jueves, 29 de mayo de 2014

Cuentas claras en las juntas vecinales para evitar su desaparición

Ileon.com, Por C.J.D. | 29/05/2014.- El Concejo General de León agradece la colaboración del Consejo de Cuentas para poner al día y fiscalizar los números de 40 pedanías leonesas y recomienda luz y taquígrafos para su supervivencia. El Concejo General de León (Federación Leonesa de Entidades Locales Menores), que representa a las Juntas Vecinales de la provincia, informa de que el Consejo de Cuentas de Castilla y León, en ejecución del Plan Anual de Fiscalizaciones para el ejercicio 2014, aprobado por Resolución de la Presidencia de las Cortes de Castilla y León, el 20 de marzo de 2014, está realizando la fiscalización de las cuentas de 40 Juntas Vecinales en la provincia de León.

Tal y como se está informando a las Juntas Vecinales integradas en la Federación, la finalidad de la auditoría es la elaboración de ese estudio, no la exigencia de responsabilidades, aclaran. Por ello, recomiendan a la Juntas Vecinales que colaboren al máximo con los requerimientos de información que haga el equipo auditor porque "esta fiscalización puede servir de claro estímulo a mejorar la gestión contable".

La Federación reitera una vez más la necesidad de que todas las Juntas Vecinales rindan cuentas antes del 31 de diciembre de este año 2014, para evitar su supresión, por ello, la intervención del Consejo de Cuentas resulta a su jucio "conveniente y muy oportuna". La Federación está prestando asesoría a las Juntas Vecinales para lograr que ninguna pueda ser suprimida por no cumplir con la legislación aprobada.

El Concejo General de León quiere agradecer, además, la atención que el Consejo de Cuentas está teniendo con las Entidades locales menores, en cumplimiento del mandato de las Cortes de Castilla y León y se brinda para colaborar, junto con el resto de federaciones de la Comunidad Autónoma, para lograr que todas las Juntas Vecinales rindan cuentas adecuadamente y a tiempo. Por ello "sigue entendiendo que es necesario reforzar las tareas formativas y divulgativas", 

domingo, 25 de mayo de 2014

Las entidades locales menores lamentan la ausencia de lo municipal en la campaña

Lainformacion.com, Madrid, 23 may (EFE).- La Federación Española de Entidades Locales Menores (FEEM) ha lamentado que se cierre hoy la campaña para las elecciones europeas "sin que los principales partidos hayan realizado una sola propuesta en el ámbito local".

En un comunicado, el presidente de FEEM, Antonio Martín Cabanillas, se ha quejado de que en el análisis expreso de los programas de los principales partidos no ha podido encontrar "ninguna idea, propuesta u objetivo" en clave local, "a pesar de que desde Europa se deciden cada vez más asuntos que tienen traslación directa al mundo local".

Por este motivo, la FEEM ha pedido a los partidos que "tomen en cuenta" las sugerencias que les han trasladado cuando inicien su trabajo en Europa.

Entre ellas, mejorar el cumplimiento de la Carta Europea de Autonomía Local, incrementar las transferencias desde otros niveles de Gobierno a los entes locales con el objetivo de llegar a la media europea del 25 %, desplegar la fibra óptica en el medio rural para ir eliminando la brecha digital o incluso abrir un periodo de consulta del Presupuesto de la UE destinado específicamente a los entes locales.

Finalmente, la FEEM también ha considerado esencial que la garantía institucional de la autonomía local sea de obligado cumplimiento en toda la UE.

(Agencia EFE)

Las juntas vecinales de Ponferrada claman contra el abandono por el Ayuntamiento

Diario de León, 23/5/2014.- Manolo Macías | Ponferrada. Trece de las diecinueve juntas vecinales de Ponferrada levantaron ayer la voz contra el abandono al que, a su juicio están siendo sometidos por el alcalde de Ponferrada y el concejal de Medio Rural. Así lo manifestaron ayer en rueda de prensa los portavoces de este colectivo al recordar que desde el pasado 14 de marzo en que mantuvieron la última reunión con el equipo de Gobierno no han vuelto a tener noticias del ayuntamiento de la capital del Bierzo.

«Nos trató con mucha amabilidad, pero no nos dio ninguna solución a los problemas que les planteamos, por lo que los problemas siguen», apuntó el presidente de la Junta Vecinal de Santo Tomás de las Ollas, Carlos Fernández, quien le recordó al equipo de gobierno de Ponferrada su promesa de que en el plazo de un mes se pondrían en contacto con las pedanías para darles alguna solución. «Ha pasado ese mes y otro más y seguimos esperando» lamentaron.

Entre las reivindicaciones que las juntas vecinales han puesto sobre la mesa del ayuntamiento se encuentran temas como la situación en la que se encuentran los caminos de las juntas vecinales o la apertura de carpas durante las fiestas patronales de estas localidades. «Hay caminos que están intransitables, se lo han comunicado y su contestación ha sido que fuera de la zona urbana no van a arreglar nada. Pero esta es gente que está pagando sus impuestos igual», apuntó la pedánea de Fuentesnuevas, Mari Crespo.

Con respecto a las carpas, los pedáneos han denunciado el perjuicio que se les causa al negarse la apertura de estos establecimientos durante las fiestas patronales «pues las juntas vecinales tienen pocos ingresos y ésta era una forma de aumentarlos», apuntó el pedáneo de Columbrianos, Andrés Vuelta, quien advirtió al bipartito de que se mantendrán vigilantes sobre si esta negativa se mantendrá con motivo de la celebración de las fiestas de la Encina y durante el Mundial de Ciclismo.

Por su parte la pedánea de Peñalba recordó el problema que sufre la localidad con la traída de agua, mientras que el presidente de la junta vecinal de Toral de Merayo se preguntaba por la finalidad de crear un sillón número 26 en el pleno municipal para dar voz a los vecinos «cuando no se nos recibe a las juntas vecinales».

Las pedanías han optado por dar al regidor y su equipo un margen de confianza, transcurrido el cual, la mesa de trabajo volverá a reunirse para plantearse otras alternativas.

martes, 20 de mayo de 2014

IU pide el voto para defender a las Juntas Vecinales en Europa

Radio León, 20/5/2014.- La coalición ha incluido este compromiso en su programa electoral, con el objetivo de conseguir una Europa "más justa y social". Desde Izquierda Unida se considera que PP y PSOE sólo defienden los intereses de las grandes empresas.

Algo que según Izquierda Unida, no harán ni Partido Popular, ni Partido Socialista. La coalición considera que es indispensable defender lo local en las altas instancias europeas. Y dentro de lo local, lo que más afecta a León ahora mismo son las Juntas Vecinales, amenazadas ahora por la reforma proyectada por el PP. Santiago Ordóñez, coordinador provincial
de Izquierda Unida, recuerda que su partido, sí recoge en su programa electoral la defensa de las mismas.

Santiago Ordóñez pide el voto para Izquierda Unida para construir una nueva Europa, dice, basada en la participación ciudadana.

El PSOE incluye la defensa de las juntas vecinales en su programa europeo

Diario de León, 20/5/2014.- El PSOE firmó ayer en Madrid el manifiesto público «La Europa Local: La Europa de los ciudadanos» en defensa de las administraciones locales, «lo que incluye a las juntas vecinales amenazadas de muerte por la reforma local del Gobierno del PP», según un comunicado del PSOE leonés.

El acto, celebrado en el Círculo de Bellas Artes, estuvo presidido por la candidata socialista al Parlamento Europeo, Elena Valenciano, y por el secretario federal de Política Municipal, Gaspar Zarrías y por parte de los socialistas leoneses asistió el secretario de Política Municipal, Juntas Vecinales y Medio Rural del PSL-PSOE, Julio César Fernández, que promovió el recurso presentado por el PSOE ante el Tribunal Constitucional en contra de la reforma local de Rajoy, recuerda la misma nota de los socialistas leoneses.

«Las asambleas locales son la base de la democracia de la sociedad europea y contribuyen significativamente a garantizar la prosperidad económica, la diversidad cultural y la cohesión social en Europa» apuntó Julio César Fernández en la reunión que Elena Valenciano celebró ayer con alcaldes y concejales. «Debemos ser conscientes de que más del 75% de las leyes que se aprueban en un Estado miembro son transposiciones de normas que se han aprobado previamente en la UE y por tanto, la mayoría de decisiones que se adoptan en nuestros ayuntamientos vienen condicionadas previamente, de forma directa o indirecta, por decisiones tomadas en las instituciones europeas. La UE tiene, por tanto, una gran incidencia en las políticas locales y en la vida cotidiana de nuestros ciudadanos y ciudadanas». Por ello, explicó el también alcalde de Pajares de los Oteros, «desde el Partido Socialista de León, queremos blindar legalmente el futuro y la forma de gobierno de las juntas vecinales en Europa».

Este documento recoge la necesidad de impulsar «una Europa más municipal y más ciudadana», reforzando la autonomía local y favoreciendo la democracia participativa como derecho a la autonomía local en Europa, tal y como reconoce el Tratado de Lisboa. Un modelo que blinde el futuro y la forma de gobierno de las juntas vecinales garantizando que los gobiernos locales tengan las competencias adecuadas para actuar y no depender permanentemente de aquellas responsabilidades delegadas por los Estados. De esta manera el manifiesto recoge que «las competencias de las entidades locales y su proximidad a las personas deberían tenerse más en cuenta por el bien y el futuro de Europa. La participación de las autoridades locales en los procesos de decisión de las políticas debe ser reforzada debido a su conocimiento de las problemáticas locales y su experiencia, puesto que están en la mejor posición para evaluar si los proyectos y leyes se ajustan realmente a las necesidades de las personas de su entorno».

Durante su intervención, Elena Valenciano aseguró que «solo podremos construir una gran Europa social si construimos una gran Europa de lo local», y subrayó la importancia de «poner a las personas en el centro de las políticas, de las propuestas». Por ello, el PSOE está haciendo una campaña «reivindicando un cambio para la vida de las personas» y explicando la importancia de que la socialdemocracia se meta «en el corazón de la toma de decisiones en Bruselas para cambiar la UE.

domingo, 18 de mayo de 2014

UPL exige claridad en el futuro de los servicios con la ley de Régimen Local

Leonoticias, 18/5/2014.- El Procurador leonesista en las Cortes de Castilla y León, Alejandro Valderas, ha presentado ocho alegaciones al decreto ley 1/2014 de aplicación en la Comunidad de la nueva Ley de Régimen Local nacional.

Valderas denuncia que los partidos mayoritarios se han conjurado en Valladolid para no aplicar en esta Comunidad la nueva ley de Régimen Local nacional. Prentenden evitar el único punto en el que dicha ley favorece a lospequeños Ayuntamientos y Juntas Vecinales: que las competencias impropias (servicios públicos) que actualmente financian, pasen a ser asumidos por la Junta o Diputaciones.

UPL reclama que se clarifique la situación en que van a quedar los servicios públicos a partir del 31 de diciembre tanto si los ejercen los ayuntamientos como si lo hacen las Juntas Vecinales, y por eso ha presentado las alegaciones en las que solicita a la Junta que se desarrolle el decreto por completo antes de que Ayuntamientos y Juntas vecinales adapten sus convenios actuales.

"Los partidos mayoritarios están negociando y retrasando todo el desarrollo de la reforma del régimen local, lo cual puede suponer una estafa ya que estas entidades locales no saben lo que firman".

Finalmente UPL exige que esta ley deje claro que todos aquellos servicios públicos cuyos convenios o régimen económico no sea aprobado, pasen automáticamente a depender de la Junta o de las diputaciones.

viernes, 16 de mayo de 2014

El PSOE de León pretende llevar a Europa la defensa de las pedanías

Diario de León, 16/5/2014.- El PSOE de León buscará ir más allá en el respaldo a las Juntas Vecinales y, tras la puesta en marcha del recurso contra la Reforma Local del PP, ha sumado el apoyo del partido para incluir en el manifesto La Europa Local: La Europa de los Ciudadanos, la defensa en Europa del futuro de la forma de gobierno de las pedanías.

El manifiesto, que será presentado el lunes, sienta las bases de los objetivos que se plantean los socialistas en las próximas elecciones al Parlamento Europeo.

Desde el PSL se defiende que «debemos ser conscientes de que más del 75% de las leyes que se aprueban en un Estado miembro son transposiciones de normas que se han aprobado previamente en la UE y por tanto, la mayoría de decisiones que se adoptan en nuestros ayuntamientos vienen condicionadas previamente (de forma directa o indirecta) por decisiones tomadas en las instituciones europeas», una circunstancia que supone que la UE tiene una «gran incidencia» en las políticas locales «y en la vida cotidiana de nuestros ciudadanos y ciudadanas».

«Queremos blindar legalmente el futuro y la forma de gobierno de las Juntas Vecinales en Europa» señalan los socialistas leoneses, y, por ello, esta postura se recoge en un manifiesto que muestra la necesidad de forjar «una Europa más municipal y más ciudadana». Pretenden reforzar la autonomía local y favorecer la democracia participativa «como derecho a la autonomía local en Europa, tal y como reconoce el Tratado de Lisboa».

Esta será una de las bazas de la campaña, que busca el voto para defender «un modelo que blinde el futuro y la forma de gobierno de las Juntas Vecinales garantizando que los gobiernos locales tengan las competencias adecuadas para actuar y no depender permanentemente de aquellas responsabilidades delegadas por los Estados».

El manifiesto recoge que «las competencias de las entidades locales y su proximidad a las personas deberían tenerse más en cuenta por el bien y el futuro de Europa» y que «la participación de las autoridades locales en los procesos de decisión de las políticas debe ser reforzada debido a su conocimiento de las problemáticas locales y su experiencia, puesto que están en la mejor posición para evaluar si los proyectos y leyes se ajustan realmente a las necesidades de las personas de su entorno».

martes, 13 de mayo de 2014

La FEMP colaborará en la adaptación de las pedanías a la reforma local

Diario de León, 13/5/2014.- La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) colaborará con las entidades locales menores con el fin de que juntas vecinales y concejos se adapten a la nueva normativa sobre administración local. El secretario general de la FEMP, Ángel Fernández Díaz y el director general de Servicios Jurídicos y Administración Territorial de esta entidad, Francisco Díaz Latorre, recibieron ayer a una delegación de la Federación de Concejos, Parroquias Rurales de España de Municipios y Provincial, formada por su presidente, Andrés Rojo, el vicepresidente, Andrés Buelta, su secretario general y asesor jurídico, Carlos Gómez Antón, y el vicesecretario general, José Manuel García del Valle.

En la reunión de trabajo que mantuvieron ayer ambas entidades se abordó coordinar las propuestas de desarrollo de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, que la FEMP traslade a la Comisión Nacional de Administración Local las iniciativas y planteamientos de las entidades locales menores en lo que afecte a sus competencias y el estudio de la adaptación de las normas de rendición de cuentas, contabilidad y presupuestos a las peculiaridades de las juntas vecinales, concejos y parroquias rurales, con el fin de que éstas cumplan la Ley de Estabilidad Presupuestaria, la regla de gasto y puedan afrontar gasto corriente con los remanentes de tesorería. La federación de concejos apuntó ayer en un comunicado que las exigencias legales para las juntas vecinales y pedanías son muy similares a las de otras entidades locales y suponen una fuerte carga para las primeras.

El 56% de entidades locales menores ha rendido las cuentas del año 2012

Leonoticias, 9/5/2014.- El presidente del Consejo de Cuentas, Jesús Encabo, informó hoy que un total de 1.256 entidades locales menores de Castilla y León ha rendido las cuentas del año 2012, una cifra que supone el 56,7 por ciento del total de las mismas, a pesar de que el plazo para su presentación concluyó el 31 de octubre de 2013.
Encabo respondió de esta manera al PSOE, que había preguntado sobre la situación de las juntas vecinales, que si no presentan las cuentas antes de que concluya el presente año pueden incurrir en riesgo de desaparición.

Encabo ofreció estas cifras, cerradas a día de hoy, durante su comparecencia en la Comisión de Hacienda de las Cortes para explicar el segundo informe del Consejo de Cuentas sobre análisis del control interno de la gestión económico-financiera y contable de las entidades locales de Castilla y León, aprobado en sesión plenaria e incluido en el Plan Anual de Fiscalizaciones de 2012.

El presidente del máximo órgano de fiscalización de la Comunidad se mostró abierto a la “colaboración” con todas las administraciones públicas, a través de mecanismos que “animen” a la presentación de las cuentas.

A lo largo de la mañana destacó varios “hitos”, como por ejemplo que solo el 16,7 por ciento de las entidades locales realiza el plan económico-financiero que exige la normativa, el 59,5 por ciento refleja el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, mayor en las entidades de menor población que en los municipios con más número de habitantes y en las diputaciones, y el 40 por ciento no ha implantado el registro de facturas, obligatorio según la normativa vigente.

Los trabajos de este informe se centran en las nueve diputaciones, el Consejo Comarcal del Bierzo, los 15 ayuntamientos con más de 20.000 habitantes y una muestra de otros 65 representativa de todas las provincias y tramos de población. Con objeto de obtener información se elaboró una serie de cuestionarios para cumplimentar por las entidades. Aunque todas han contestado, el grado de respuesta a las preguntas planteadas ha sido variable, explican las mismas fuentes. Así, no han remitido ninguno de los informes de fiscalización solicitados el Ayuntamiento del Real Sitio de San Ildefonso (Segovia) y el de Villán de Tordesillas (Valladolid).

El periodo de referencia es el ejercicio 2011 y la conclusión de los trabajos es octubre de 2013, por lo que el informe advierte de que con posterioridad se han producido modificaciones normativas que inciden en su contenido, como la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local y la Ley de Impulso de la Factura Electrónica y Creación del Registro Contable de Facturas en el Sector Público.

Abandono de lo local

Por ello, los diferentes grupos parlamentarios en la Comisión calificaron de “útil” el informe para conocer la radiografía municipal. El portavoz socialista, Francisco Ramos, señaló que el documento “evidencia el abandono de lo local” y acusó a la Junta de dejación en materia de “tutela y administración” de las entidades locales, una competencia que asumió en noviembre de 2007, tras la reforma del Estatuto de Autonomía. “La nota para la Junta, es un cero bajo. Esta tutela no ha servido. Solo está a las maduras”, sentenció. También indicó que el servicio de asistencia a municipios es “desigual e insuficiente”.

Ramos echó la vista atrás y denunció que el Grupo Popular “ha intentado hacer desaparecer el Informe de Fiscalización para 2014 del Consejo de Cuentas, una decisión que alimenta sospechas”, durante la aprobación de una iniciativa aprobada el 20 de marzo para pedir mayor implicación al Consejo de Cuentas en la rendición de las entidades locales.

Al respecto, el portavoz ‘popular, Salvador Cruz, defendió que esa enmienda introducida por el PP no limita el control de la legalidad de las fiscalizaciones del Consejo de Cuentas y explicó que se ha pedido que la estadística del análisis económico financiero se retrase a 2015, con las recomendaciones de homogeneizar los ratios con el conjunto de las estatales y comparar los mismos con los de otras comunidades. “Lo hemos pedido así para que el Consejo priorice el apoyo a la elaboración de las cuentas de las entidades locales. No existe intención de abandonarlo, sino que se puede hacer al año siguiente”, dijo.

También se postuló a favor de la Junta, Administración a la que los dos grupos de la oposición habían acusado de “dejación con los ayuntamientos”. Al respecto, argumentó que de las 16 recomendaciones de gestión en el informe del Consejo de Cuentas “ninguna se plantea” al Gobierno regional. Más bien, añadió, rendir cuentas “es una voluntad propia de la Administración local, la Junta solo poner los mecanismos para colaborar”, dijo.

Para el portavoz del Grupo Mixto, José María González, el documento presentado “tiene gran valor también por el componente pedagógico con la nueva legislación”. Hizo hincapié en que el Consejo de Cuentas relata que la situación de las entidades locales “ha mejorado” e ironizó que “cómo sería el escenario tremebundo en 1983”.

González culpó a la Junta y al Gobierno central de “estrangular” a las entidades locales y han reconvertido a los ayuntamientos en “la imagen de Berlanga en ‘Bienvenido Míster Marshall’”.

Por ello, señaló que Izquierda Unida, formación por la que es procurador, “no ignora las formidables dificultades de las entidades locales, pero difícilmente también se les puede pedir que cumplan con la contabilidad si no se les da medios”. “Existe una total falta de apoyo”, dijo, antes de concluir su intervención con una crítica, ya habitual de González, hacia el trabajo de las diputaciones provinciales.

Control interno

Con anterioridad al debate, Jesús Encabo dividió su comparecencia en varios apartados. Así, sobre el apartado de control interno, informó de que el 58,9 por ciento de las entidades que integran la muestra del Consejo de Cuentas dispone de regulación específica y en su gran mayoría se materializa a través de las bases de ejecución del presupuesto, resultando insignificante las que lo hacen mediante reglamento interno (1 por ciento).

De las 90 entidades analizadas, el 31,1 por ciento tiene establecida la fiscalización limitada de gastos, opción elegida principalmente por entidades de mayor nivel poblacional. Entre las que la tienen establecida, el 89,3 utiliza dicho procedimiento para los gastos relacionados con personal y contratación administrativa y el 82,1 para los relacionados con las subvenciones.

En cuanto al resultado de la fiscalización previa, del total de los 16.734 informes emitidos en 2011 por las entidades analizadas, el ocho por ciento contiene reparos y el 0,7 presenta discrepancias no resueltas. Las otras dos formas de ejercicio del control interno de las entidades locales, el control financiero y el control de eficacia, apenas se encuentran implantadas.

En relación a las fechas de aprobación de las actuaciones administrativas del ciclo presupuestario y contable, los índices medios de cumplimiento son el 13,3 por ciento en la aprobación del presupuesto, el 63,3 en su liquidación, el 56,7 en la formación de la cuenta general y el 68,9 por ciento en su aprobación. Los mejores índices de cumplimiento los presentan las diputaciones.

De las actuaciones relacionadas con la estabilidad presupuestaria, la mayoría de las entidades fiscalizadas emite el preceptivo informe con motivo de la liquidación (87,8 por ciento) y de la aprobación del presupuesto (76,7 por ciento), pero el índice respecto a las modificaciones presupuestarias es muy inferior (36,7 por ciento).

Interventores

Respecto a la fiscalización de los procedimientos de contratación administrativa, en cuanto a las comprobaciones a realizar, el aspecto más atendido es la existencia de crédito adecuado y suficiente (70 por ciento) y el que menos, el preceptivo informe de necesidad del servicio que promueve la contratación (41,1 por ciento). Del análisis de la fiscalización de las subvenciones, en el 13,3 por ciento de las entidades analizadas no se fiscalizan las bases reguladoras de la concesión y en el 24,4 no se fiscaliza la concesión directa.

En 2011, 39 de las entidades fiscalizadas aprobaron expedientes de reconocimiento extrajudicial de créditos, derivados de gastos imputables a ejercicios anteriores. El 16,7 por ciento de las entidades fiscalizadas declara la existencia de pagos pendientes de justificar que superan los tres meses, en contra de lo dispuesto legalmente.

En relación con la gestión patrimonial un 50 por ciento de las entidades no dispone de inventario de bienes y derechos aprobado y actualizado. En un 30 por ciento de las entidades se han detectado debilidades en el nivel de seguridad de los sistemas contables instalados.

En cuanto a la permanencia en el puesto de interventor o secretario reservado a funcionarios con habilitación especial, el 62.2 por ciento de las entidades declara que se realiza por la misma persona durante los cinco años analizados, 12,2 estuvo ocupado por dos personas y el 13,3 por tres. Nueve entidades, todas de municipios mayores de 5.000 habitantes, contaban con nombramientos accidentales.

Recomendaciones

El presidente del Consejo de Cuentas consideró que debería acometerse por parte de la Administración del Estado un desarrollo reglamentario aplicable a las entidades locales. Además, el desarrollo de programas informáticos con criterios homogéneos y el establecimiento de modelos normalizados de informes contribuiría a una mayor calidad, uniformidad, seguridad jurídica, ahorro de tiempo y mayor economía en su desempeño. Las diputaciones y el Consejo Comarcal del Bierzo, a través de sus servicios de asistencia técnica, deberían liderar este tipo de innovaciones, respecto a las entidades locales con menores recursos.

También, recomienda a las entidades locales el cumplimiento de los plazos establecidos en la normativa vigente respecto al ciclo presupuestario y contable, desde la elaboración del presupuesto, hasta la rendición de la cuenta general.

Igualmente, reitera las recomendaciones formuladas en el primer informe, dirigidas a procurar la adecuada cobertura de las plazas de los funcionarios con habilitación de carácter estatal, así como la provisión de los puestos de trabajo a ellos reservados. Por último, el Consejo recomienda que las diputaciones y el Consejo Comarcal del Bierzo prioricen en sus actuaciones las funciones de asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a las entidades locales.