IU denuncia que la ley antiayuntamientos es un ataque directo a las pedanías

diariodigitaldeleon.com, 16/7/2015.- Denuncia que la Ley Antiayuntamientos impide a las juntas vecinales solicitar cualquier tipo de ayuda o subvención a la Diputación. 

Esta situación es un torpedo en la línea de flotación de la supervivencia de los concejos de León. Pone en solfa la mera existencia de partidas enteras dependientes del Instituto Leonés de Cultura y otros departamentos de “la casa”, así como el propio plan de obras destinadas a las entidades locales.

La única solución es la firma de un convenio de delegación de competencias entre las juntas vecinales y los ayuntamientos por el cual las corporaciones permitirían a los concejos contar con autonomía ejerciendo las competencias que le son propias.

Para IU estamos ante un atropello que deja en manos de los alcaldes permitir o no que las juntas vecinales puedas tener acceso a financiación por parte de otras administraciones.

Estamos ante otra maniobra del PP para acabar con la tradición democrática de los concejos que debe ser denunciada y combatida políticamente.

IU, desde el grupo de la coalición En Común en la diputación v a poner sobre la mesa que la institución provincial inste a subsanar esta anomalía competencial por parte de los ayuntamientos y convoque con urgencia una asamblea de municipios y entidades locales menores para informar correctamente de los efectos de la nueva ley de administración local, tanto en esta cuestión tan sensible como en otras sorpresas desagradables que nos esperan.

61 pedanías se asoman al precipicio de la disolución al no presentar sus cuentas

Diario de León, A. Domingo, 26/11/2014.- Cuando faltan 35 días para que termine el año, 61 juntas vecinales leonesas aún no han comenzado los trámites para rendir las cuentas del ejercicio del 2013, con lo que podría iniciarse el proceso para su disolución, según contempla la reforma de la Administración local, por lo que los vienes del pueblo pasarían al ayuntamiento correspondiente.

Si bien la Diputación provincial cifraba ayer en 60 las pedanías que aún no han cumplido, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores añadía ayer la de Parada de Soto, en Trabadelo. Se trata de la única de la comarca del Bierzo en la lista roja.

La institución provincial destacaba ayer que de 945 pedanías que pueden recurrir al Servicio de Asistencia a Municipios (SAM) para efectuar este trámite 643 lo han hecho, mientras que 242 han optado por elaborar la documentación con sus propios medios o con otro tipo de colaboración externa. Con 1.231 entidades locales de ámbito inferior al del municipio en la provincia, 286 reciben asistencia administrativa y legal del Consejo Comarcal del Bierzo, mientras y el resto, las 945 citadas antes, de la Diputación. Sobre el total provincial, las juntas vecinales de las que no existe constancia de que hayan iniciado el proceso representan un 4,87% del total.

Un 21% en trámite

La federación leonesa de pedanías trasladaba ayer que en la actualidad un 74% de las cuentas de 2013 obran ya en el Consejo de Cuentas de Castilla y León, por lo que el otro 21% estarían en la actualidad en proceso de elaboración en el SAM, que ha instado a cumplir con la norma en diferentes comunicaciones, la última vez, en una carta remitida en los últimos días. Para dar cobertura a las necesidades de las juntas vecinales, la Diputación contrató este año siete empleados: un técnico de gestión, un auxiliar y cinco administrativos. Además, desarrolló una jornada divulgativa en colaboración con el Consejo de Cuentas.

El SAM ha visto cómo se han incrementado las solicitudes de apoyo de las entidades locales menores. De esta manera, de los 90 presupuestos elaborados en el 2006 se ha pasado a los 643 en el 2014, lo que incluye, además, la liquidación del ejercicio anterior.

El porcentaje de rendición que ofrece el Consejo de Cuentas y el de la Diputación no coinciden ya que las de algunos pueblos se encuentran aún en el plazo de exposición pública preceptivo, previo a su aprobación definitiva y remisión de los documentos al organismo fiscalizador.

En la relación de pedanías que no consta que hayan cumplido con los requisitos legales figuran 28 gobernadas por el PP, 17 por el PSOE, 3 de UPL, y el PAL, el MAS, el Prepal, y dos agrupaciones de electores controlan otras cinco una por candidatura. En ocho pueblos que no han presentado cuentas no se presentaron candidatos en las elecciones de mayo de 2011.

Es Pajares de los Oteros el municipio con mayor número de juntas vecinales que figuran en la relación, con tres pedanía díscolas —la cabecera del municipio, Quintanilla y Velilla— sobre un total de siete.

«Prevaricación»

La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores ha advertido en las últimas semanas de que no presentar el cierre del ejercicio supone un incumplimiento de la ley que afecta a los bienes del conjunto de la comunidad de los vecinos, lo que podría conllevar una responsabilidad penal «al cometer una prevaricación por omisión, con unas consecuencias fatales para su pueblo».

Izquierda Unida (IU) en el Senado ha presentado una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado (PGE)por el que el plazo para rendir cuentas que se da a las juntas vecinales se prorrogaría hasta el 31 de diciembre de 2016. IU cita los datos del Ministerio de Hacienda según los cuales casi 2.000 de las 3.700 entidades de ámbito inferior al municipio han cumplido con el trámite exigido «cuando se partía de cifras muy inferiores», de lo que la coalición infiere que estas administraciones públicas han realizado un importante esfuerzo y que el plazo que contempla la reforma local es «insuficiente para su cumplimiento adecuado». También apunta el arraigo de siglos de concejos, pedanías, juntas vecinales y parroquias en el medio rural. La desaparición de parte de éstas «supondría una pérdida institucional irreparable».

IU pide una moratoria para que las Juntas Vecinales no desaparezcan si no presentan sus cuentas antes de enero

Infobierzo.com, 25/11/2014.- Desde Izquierda Unida (IU) recuerdan que “el próximo 31 de diciembre se cumple el plazo para que las entidades inferiores al municipio (Juntas Vecinales) presenten las cuentas ante las administraciones, bien la central, bien la autonómica. Si no lo hacen pueden ser disueltas con la legislación en la mano”.

Por ello, han solicitado una “moratoria” hasta 2016, puesto que “existe un deber del Gobierno de hacer lo posible por modernizar estas pequeñas administraciones, muy dispersas y, en la mayoría de los casos, en entornos rurales de difícil acceso a los medios telemáticos”.

En este sentido, señalan desde la formación que “estas dificultades pueden complicar la presentación de las cuentas antes del 31 de diciembre, lo que supondría una pérdida institucional irreparable en esos pueblos”.Además, proponen adoptar medidas similares a “los Gobiernos de otros estados europeos, como el del Reino Unido, que tienen programas específicos de apoyo e impulso a los entes locales de nivel inferior al municipal y, sin embargo, en España, no se desarrolla ninguno”.

Así, consideran “necesario aprobar una moratoria para la presentación de cuentas por estas entidades y un programa de apoyo para la modernización de éstas para que puedan cumplir con las exigencias de la ley”.

La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, en su Disposición transitoria cuarta, apartado 2, prevé que “Con fecha de 31 de diciembre de 2014, las entidades de ámbito inferior al Municipio deberán presentar sus cuentas ante los organismos correspondientes del Estado y de la Comunidad Autónoma respectiva para no incurrir en causa de disolución”.

Según pone de relieve IU, “en España hay más 3.700 EATIM registradas, siendo la gran mayoría de ellas entidades locales con varios siglos de existencia, con gran arraigo en las comunidades rurales en las que llevan gestionando bienes comunales y prestando servicios con participación de los vecinos. De ellas, casi 2000 han presentado las cuentas, lo que demuestra el esfuerzo que se ha realizado desde la entrada en vigor de la Ley que sólo lleva 10 meses de andadura, y que deja entrever el plazo insuficiente establecido en la Ley para el cumplimiento adecuado de la misma”.

4 en El Bierzo desaparecían

Del total de las 3 .700  entidades locales menores existentes en el país,  286 se encuentran en El Bierzo, y hasta el momento son cuatro las que no han rendido cuentas, y son San Miguel de Arganza (Arganza), Viáriz (Corullón), Valdeprado (Palacios del Sil) y  Parada de Soto (Trabadelo).

Las Entidades Locales Menores protagonistas hoy en el Congreso

Globedia.com, 29/1072014.- Las Entidades Locales Menores hoy han sido protagonistas en el Congreso a través del diputado de IU manchego Cayo Lara. En concreto, Lara ha cuestionado cómo el Gobierno apoyará a estas entidades para que puedan cumplir con lo establecido en la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

En nuestra comarca hay muchas entidades locales menores, con un gran arraigo en las zonas rurales. Hay que destacar que desde estas entidades se gestionan bienes comunales, se prestan servicios con participación de los vecinos y muchas están gobernadas por métodos directos. Jacobo Medianero, portavoz de la formación destaca que, en no pocas ocasiones, son ejemplo de cercanía y participación y mantienen la población y la vida en las zonas rurales.

IU pide el voto para defender a las Juntas Vecinales en Europa

Radio León, 20/5/2014.- La coalición ha incluido este compromiso en su programa electoral, con el objetivo de conseguir una Europa "más justa y social". Desde Izquierda Unida se considera que PP y PSOE sólo defienden los intereses de las grandes empresas.

Algo que según Izquierda Unida, no harán ni Partido Popular, ni Partido Socialista. La coalición considera que es indispensable defender lo local en las altas instancias europeas. Y dentro de lo local, lo que más afecta a León ahora mismo son las Juntas Vecinales, amenazadas ahora por la reforma proyectada por el PP. Santiago Ordóñez, coordinador provincial

de Izquierda Unida, recuerda que su partido, sí recoge en su programa electoral la defensa de las mismas.

Santiago Ordóñez pide el voto para Izquierda Unida para construir una nueva Europa, dice, basada en la participación ciudadana.

(Audio en el enlace original)

IU denuncia la imposición de tasas a las juntas vecinales en forma de precio público

Leonoticias.com, 1/3/2014.- IU denuncia el apoyo por parte del PSOE a la maniobra el Partido Popular para imponer “una tasa a las juntas vecinales en forma de precio público y mucho más caro que la primera”. Una medida que define como “cacicada” que nos impone Isabel Carrasco y que muestra “el afán recaudatorio del PP”, asegura el coordinador provincial de IU, Santiago Ordoñez.

Además critican la insistencia por parte del portavoz de la Diputación de León, Jaime González, al asegurar que “no se puede cobrar por debajo del mercado cuando las gestorías ya realizan la labor contable a algunas juntas vecinales”. Una argumentación apoyada por el portavoz del PSOE en la Diputación, Luis Rodríguez Aller y que según IU evidencia que la institución provincial “solo quiere recaudar y de paso dificultar a los concejos recurrir al SAM para procurar la disolución de las juntas vecinales este año”.

Asegura además que la Diputación responsabiliza a los Ayuntamientos “bajo la excusa de no tener competencias y derivarlas hacia los secretarios o interventores, responsables de dar validez y asesorar legalmente a los pedáneos y que la cuestión contable y financiera es responsabilidad de la Diputación. Un ejercicio de cinismo y escaqueo claro para ponerse la venda antes que la herida”, puntualiza Ordoñez.

Por ello IU advierte de que “volverá a alegar” en contra de estos precios públicos y exige a la Diputación que “renuncie a imponerlos” ya que considera que se trata de “un atentado al futuro de los concejos”.

Por todo ello IU critica la “defensa del caciquismo antidemocrático” por parte de PP y PSOE y lamenta que los posicionamientos políticos de los socialistas “no pasen de meros titulares de prensa”, concluye Santiago Ordoñez.

PSOE e IU pedirán en las Cortes que la Junta recurra la Reforma Local ante el Tribunal Constitucional

Lainformacion.com, 3/2/2014.- El Grupo Parlamentario Socialista e Izquierda Unida pedirán en las Cortes de Castilla y León que la Junta recurra ante el Tribunal Constitucional la Ley de Racionalización de la Administración Local por suponer "un atropello a la autonomía municipal, a las entidades locales menores y a la prestación de servicios al ciudadano".Así lo ha anunciado el secretario general del Partido Socialista de Castilla y León (PSCyL), Julio Villarrubia, quien ha confirmado que su Grupo ha registrado en la mañana de este mismo lunes una Proposición No de Ley (PNL) al respecto, algo que ya trasladó al presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, en la reunión que mantuvieron el pasado 22 de enero, tal como ha trasladado.Villarrubia se ha pronunciado así tras la reunión de la Permanente de la Ejecutiva del PSCyL, que se ha celebrado en Valladolid, donde ha avanzado que en "pocos días" su partido presentará una campaña sobre empleo y despoblación.(EuropaPress)

IU pide exiliar a los senadores del PP por su "papelón" con la 'Ley Montoro'

Leonoticias, 12/12/2013.- Representantes y afiliados de UGT, CCOO e IU se han reunido ante las puertas del Ayuntamiento de León para protestar por la nueva Ley de Reforma Local, que se votará en el Senado el próximo lunes, y se aprobará finalmente en el Congreso el 19 de diciembre.

La denominada 'Ley Montoro', como ha expresado Santiago Ordóñez, coordinador provincial de IU León, ha expresado que es una ley antiayuntamientos y antijuntas vecinales, y que el papel realizado por los senadores del PP ha complicado su situación permitiendo que en algunos casos se facilite la eliminación de las juntas vecinales y en otros no.

"El papelón que han hecho los senadores del partido popular en el último trámite, complicando aún más el artículo 116 bis para que en algunos casos se pueda facilitar la eliminación de las juntas vecinales, y otros casos organizar simplemente un 'cambalache' extraño mezclando planes económicos, financieros con planes de ajuste que no tienen nada que ver", ha explicado Ordóñez.

"Los senadores del partido popular han mentido descaradamente a la federación que defiende a las juntas vecinales, y evidentemente, ya pedir su dimisión es poco, merecen el exilio de esta provincia por lo que están haciendo", ha denunciado el coordinador provincial de IU León.

Además, ha continuado explicando que la aprobación de esta ley supondrá el fin de la autonomía local, que va a provocar despidos, sobretodo generar y convertir lo que son servicios públicos en un negocio privado.

"Los diputados que votaran el 19 esta ley que acaba con la autonomía local, que acaba con las competencias municipales, que acaba con los servicios, que va a provocar despidos, y que va a provocar sobretodo generar y convertir lo que son servicios públicos en un negocio privado", según palabras de Ordóñez.

Por último, ha destacado que la Ley de Reforma Local es el mayor ataque a la democracia de este Gobierno, y que harán todo lo que esté en su mano para en un momento dado revertirla.

"Quienes estamos aquí, en esta concentración, nos vamos a enfrentar a ella hasta el último momento y en un momento dado lo primero que haremos será revertirla completamente para potenciar los ayuntamientos, la democracia local, que al fin y al cabo es lo que les da servicios y lo que mantiene la democracia en este país", ha concluido Santiago Ordóñez.

IU pide la dimisión de los senadores del PP por León

Leonoticias, 28/11/2013.- IU de León ha exigido este jueves, "como ya hizo con los Diputados en su momento", la dimisión inmediata de los senadores del PP por la provincia de León.

Santiago Ordóñez González, coordinador Provincial, ha asegurado en un comunicado que "atacar la autonomía municipal es muy grave, permitir que se supriman las juntas vecinales imperdonable, pero encima engañar a los colectivos que están defendiendo su supervivencia es motivo de expulsión sumaria de la provincia".

A juicio de IU "vender que enmendarían, solo, el artículo 116 bis para evitar la disolución de las entidades locales menores, para luego generar un adefesio que facilita esta supresión si existe déficit presupuestario en el ejercicio inmediatamente anterior es indecente, falsario y demuestra que en el PP de León o son un poco lentos de entendederas o piensan que el resto lo somos. No existe otra explicación".

IU denuncia también que el PP rechazó "todas las enmiendas de IU en defensa de las Juntas Vecinales. Salvo la ampliación del plazo para presentar las cuentas, que pasa de ser tres meses a un año y capítulo vergonzoso del 116 bis, el resto de medidas para eliminar de un plumazo las juntas vecinales pasa de tapadillo, con alevosía y nocturnidad de nuevo al Congreso. El clamor de las entidades locales menores no ha sido escuchado, más bien pisoteado por la mayoría absoluta del PP".

Por todo ello la formación solicita "la dimisión inmediata de los Diputados del PP en el Congreso en su momento por esta causa. El comportamiento en el Senado merece ser declarados personas non gratas".

"Si con la minería se comportaron de forma miserable, su postura respecto a la defensa de las Juntas Vecinales les inhabilita como representantes de una provincia donde subsisten 1266 entidades locales menores, que ahora mismo sostiene esta provincia y son la única esperanza contra la despoblación del mundo rural leonés. El PP está matando esta provincia imponiendo medidas leoninas a los concejos, que irán cayendo una a una si no lo impedimos en el trámite del Senado, donde insistiremos con nuestras enmiendas", sentencia Santiago Ordóñez.

IU llama a los leoneses a clamar el día 20 en defensa de las juntas vecinales

Leonoticias, 5/10/2013.- La Asamblea Provincial de IU, reunida el 5 de octubre en León, mostró su apoyo y llama a la participación en la manifestación convocada por el Frente para la Defensa de las Juntas Vecinales el próximo 20 de octubre y que saldrá a las 12 horas del mediodía de la Glorieta de Guzmán en León.

Una manifestación a la que están convocados todos los territorios amenazados por la intención de acabar con la autonomía municipal y concretamente los que acogen a las entidades locales menores amenazadas de supresión por la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Las Juntas Vecinales de León, Palencia y Burgos, las parroquias de Asturias y Galicia, las entidades locales menores de todo el Estado, están llamados a participar y dejar claro que las entidades locales menores forman parte de nuestra tradición democrática y no estamos dispuestos a tolerar su desaparición.

Según señalan desde IU, esta Ley, que ahora está siendo debatida en el Congreso de los Diputados, recoge explícitamente la amenaza de supresión de las Juntas Vecinales, el expolio de sus comunales, que pasarían a los Ayuntamientos, el control de la gestión de sus servicios por parte de la Diputación y la imposición de un plazo de 3 meses para entregar sus cuentas si no quieren ser disueltas.

Si esta Ley se aprobase, la Diputación tendría capacidad, en coordinación con el Ministerio de Hacienda, para decidir como se gestionarán los servicios que ofrecen los ayuntamientos y las juntas vecinales. Podrán imponer su privatización sino cumplen una serie de requisitos para calcular si tienen déficit o no.

Las Diputaciones, en coordinación con el Ministerio de Hacienda,  podrán proponer  a la Junta la supresión de las juntas vecinales que por tener déficit presupuestario se les pueda obligar a aprobar un Plan económico Financiero. Los ayuntamientos en la misma situación podrán disolver sus juntas vecinales. Cuyo patrimonio pasará a estos mismos consistorios.

“Estamos ante la intervención definitiva de los ayuntamientos y las juntas vecinales por parte del Ministerio de Hacienda, que junto y en coordinación con las Diputaciones, podrá impugnar cualquier acuerdo de junta vecinal que incumpla la ley de Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, cualquier junta vecinal que sufra déficit en sus servicios o en su presupuesto será disuelta”.

Por ello, IU recuerda que si esta Ley se aprueba, cada 1 de noviembre los municipios y juntas vecinales, ambos por igual, deberán presentar un informe con el “calculo de coste efectivo de los servicios que presta”.

Los criterios para realizar el cálculo se aprobará por medio de una Orden Ministerial. En el caso de déficit las pedanías serán disueltas. “El Gobierno central no puede inmiscuirse en competencias exclusivas de las Comunidades Autónomas. Estamos ante una Ley inconstitucional”. 

Presentarán 12 enmiendas en defensa de las juntas vecinales

Diario de León, 26/09/2013.- Ordóñez anunció que su partido ha presentado doce enmiendas en defensa de las Juntas Vecinales más una enmienda a la totalidad que probablemente se debatirá en el Congreso de los Diputados el 23 de octubre «tomando como referencia las reivindicaciones tradicionales de las Juntas Vecinales».

Las reivindicaciones pasan por «la defensa de su personalidad jurídica, las competencias exclusivas de las Comunidades Autónomas que no son del Gobierno, ampliar el plazo de presentación de cuentas de tres a seis meses y posibilitar que se puedan constituir nuevas Juntas Vecinales y entidades locales menores después de la aprobación de la Ley».

El clamor en defensa de las entidades locales menores es «absoluto». Incluso la Federación Española de Municipios y Provincias ha remitido en sus alegaciones a los grupos «la necesidad de no regularlas desde un marco estatal, según Ordóñez, «porque estamos en un clamor en defensa del municipalismo».

A Eduardo Fernández

El ponente de esta ley es el berciano Eduardo Fernández «y como concejal del Ayuntamiento de Ponferrada tiene que saber lo que es la realidad de los ayuntamientos le sirva para auto enmendar la ley y que el daño que se cause sea el menor posible», explicó Santiago Ordóñez.

Las Cortes de Castilla y León aprobaron anteayer el modelo territorial por el que se blindan los servicios públicos, se refuerza la autonomía local, se defiende la existencia de todos los municipios y las entidades locales menores como seña de identidad y se fija una posición de comunidad.

La Fiscalía analizará el reparto de ayudas de la Diputación para las juntas vecinales

Leonoticias.com, 8/9/2013.- El coordinador provincial de Izquierda Unida en León, Santiago Ordóñez, ha anunciado este sábado que ha recibido una respuesta de la Fiscalía de León en la que “avisa” del inicio de una investigación para esclarecer el presunto repartido “arbitrario” de las ayudas de la Diputación a las juntas vecinales.

Ordóñez ha explicado que la institución provincial aprobó en pleno el Plan de Juntas Vecinales, dotado con 1,3 millones de euros, que se ha repartido de “forma caciquil y a dedazo”. Según ha comentado, del total de las ayudas, el 60 por ciento se entregó a juntas vecinales del Partido Popular, el 30 por ciento a las del PSOE y poco menos del diez por ciento a las de la Unión del Pueblo Leonés, pero tan sólo dos a las de Izquierda Unida.

Del mismo modo, ha asegurado que esas ayudas sólo se han repartido entre la mitad del total de las juntas vecinales de la provincia de León. Santiago Ordóñez ha asegurado que es “la primera vez” que la Fiscalía contesta a una denuncia presentada por IU al respecto y, aunque “no se sabe si hay indicio de delito real”, pero sí “fundamento para la investigación” en el reparto de las ayudas.

El coordinador provincial de la formación ha asegurado que hay alcaldes pedáneos que estarían dispuestos a presentarse como testigos para denunciar el “pago bajo cuerda” del dinero de la dotación de ese plan, por lo que advierte a los diputados provinciales de que “reflexionen sobre sus consecuencias penales”.

IU llevará al Congreso 12 enmiendas para defender las juntas vecinales de León

Diario de León, 20/08/2013.- IU León presentará en el Congreso doce enmiendas que abogan por la personalidad jurídica de las juntas vecinales, blindan sus competencias y defienden el contenido de la Ley de Bases de Régimen Local, que reconoce que los concejos serán regulados por la comunidad autónoma y no por el Gobierno central.

Así lo ha expuesto hoy el secretario provincial de IU de León, Santiago Ordoñez, en un comunicado.

A través de un comunicado, el secretario provincial de IU en León, Santiago Ordóñez, ha invitado de este modo a las federaciones, pedanías, asociaciones y particulares a sugerir nuevas enmiendas para poder remitir a Madrid, así como nuevos argumentos para asegurar la supervivencia de las juntas vecinales con plena capacidad y autonomía de actuación y sin la amenaza de una Ley «elaborada para terminar con ellas».

IU también ha denunciado que el PP y el PSOE «no han blindado» la supervivencia de las juntas vecinales «en el pacto de defiende el caciquismo de las Diputaciones sobre la Ordenación del Territorio».

En este sentido ha instado a la Junta de Castilla y León a preparar un recurso de inconstitucionalidad contra la «ley antiayuntamientos», que amenaza la supervivencia y las competencias de los concejos según obliga al Gobierno autonómico el estatuto de autonomía, ha recordado.

Ordóñez ha criticado que el PSOE «asume los postulados antidemocráticos del PP sin conseguir la modificación de la ley que de verdad amenaza las juntas vecinales».

«Una vez más PP y PSOE se unen en contra de los intereses de la gente y utilizan la publicidad engañosa para cerrar bocas y hacer bajar los brazos a una provincia que debería levantarse contra la pérdida del carbón y de la democracia que representan los concejos», ha agregado. 

Propuesta de IU de enmiendas en defensa de las Juntas Vecinales a la Ley Antiayuntamientos.

IU León, 17/8/2013.-  De adición. En el apartado 1 del artículo 2. Tras “Municipios..se añadirá “las entidades locales menores”.

Justificación: Con esta enmienda pretendemos defender la personalidad jurídica de las entidades locales menores, con la denominación que tengan en cada Comunidad Autónoma. Son administraciones de intereses comunes de los vecinos y vecinas que habitan en ellas y por tanto parte del Estado, equiparables hasta este momento a los ayuntamientos en el ejercicio de sus competencias. Ese estatus debe continuar. Su regulación es competencia exclusiva de las Comunidades autónomas y el Gobierno Central no puede ni debe ni tiene competencia para imponer la pérdida de su personalidad jurídica haciéndolas perder su categoría de “entidades locales”.

De adición. Apartado 2 del artículo 3. Se añadirá como apéndice d). Las entidades locales menores.

Justificación: Mismas razones que en la anterior.

De adición. Apartado 2 del articulo 7. Tras municipios se añadirá: “las entidades locales menores”

Justificación. Mismas razones que en las anteriores

De sustitución. Artículo 24 bis. Cualquier referencia a “entidades de ámbito territorial inferior al Municipio” se sustituirá por “entidades locales menores”

Justificación. La misma que las anteriores y recordar que la propia definición legal de entidad local menor ya recoge que son entidades de ámbito territorial inferior al Municipio. Sin embargo el cambio de nomenclatura lleva aparejado la pérdina de autonomía inherente a la personalidad jurídica que se les pretender quitar con esta reforma legal.

De supresión y modificación. Apartado 1 del articulo 24 bis. Quedará como sigue: “Las Leyes de las Comunidades Autónomas sobre régimen local regularán el funcionamiento de la entidades locales menores respetando en todo momento su actual regulación, competencias y conservando su personalidad jurídica, bajo su denominación tradicional …. El resto queda como está.

Los apartados 2 y 3 serán suprimidos.

Justificación. Misma que en las anteriores enmiendas

De adición. Todos los apartados del  artículo 27. Tras Municipio/s se añadirá “y/o la/s entidad/es local/es menor/es”

Justificación. Si una entidad local menor tiene capacidad jurídica y competencias propias reconocidas por Ley, sirvan de ejemplo las Juntas Vecinales de la Comunidad Autónoma de CyL, puede ser beneficiaria de la delegación de competencias por parte de cualquier administración de rango superior.

De adición. Apartados 1 y 2 del artículo 36. Tras “Municipios” y “Ayuntamientos” se añadirá “y las entidades locales menores”

Justificación. Si las entidades locales menores conservan su personalidad jurídica deben disfrutar no solo de las obligaciones inherentes a esta consideración, también sus derechos.

De supresión. Apartado e).

Justificación. La regulación de las entidades locales menores es competencia exclusiva de las comunidades autónomas. Así los recoge el reciente informe del Consejo de Estado relativo a esta Ley, la jurisprudencia de los tribunales y Leyes de Rango superior a la que nos ocupa como puede ser el Estatuto de Autonomía de CyL. Que recoge explícitamente a las juntas vecinales (entidades locales menores) como administraciones propias y el deber de su defensa. Una Ley de rango inferior no puede imponer a una Ley Orgánica, como un Estatuto de Autonomía. El Gobierno Central no puede regular las razones para la disolución de una administración local para la que no dispone de competencias. Las causas de disolución ya vienen recogidas en la legislación de régimen local de las comunidades autónomas y el Gobierno Central no puede imponer cuando no tiene capacidad legal reconocida para hacer tal cosa. Si una entidad local menor mantiene su personalidad jurídica y se la equipara en derechos y deberes con un Municipio las consecuencias que se describen en el presente artículo deben ser idénticas para no generar un agravio claramente inconstitucional como es la supresión de la misma.

De modificación. Apartado 1 .Disposición Transitoria Cuarta. Quedará como sigue:

“Las entidades locales menores, cualesquiera que sean sus denominaciones; tanto las existentes en este momento como aquellas que se constituyan a partir de la entrada en vigor de la presente Ley mantendrán su personalidad jurídica”

Justificación. Igual que en las enmiendas anteriores

 De modificación. Apartado 2. Disposición Transitora Cuarta. El plazo de presentación se ampliará a “seis meses” y tras Comunidad autónoma se suprimirá el contenido para sustituirlo por: “para no incurrir en causa de sanción por esta causa”

Justificación. Comunidades Autónomas con CyL no ofrecen medios suficientes para cumplir estos requisitos, primero deben asegurarse los medios para exigir este nivel de cumplimiento, dar un plazo razonable para hacerlo y por supuesto las medidas en caso de incumplimiento deben ser proporcionales y nunca la disolución del ente. Más bien disuasorias o coactivas si fuera necesario para asegurar el cumplimiento de la Ley.

 De supresión. Apartado 3. Disposición Transitora Cuarta. Se suprimirá completamente.

Justificación. En coherencia con el contenido de las anteriores enmiendas.

De supresión. Disposición transitoria Quinta. Se suprimirá completamente.

Justificación. En coherencia con el resto de enmiendas aquí recogidas.

Campaña informativa de IU sobre el futuro de las Juntas Vecinales

IU León, 8/8/2013.- Hoja informativa que ha empezado a repartirse y buzonearse en Puebla de Lillo y que IU León pone a disposición para ser aprovechado en una campaña informativa sobre las consecuencias de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local en las entidades locales menores.

Un saludo

Santi Ordóñez

Coordinador Provincial

La Ley Antiayuntamientos aprobada por el Gobierno, también llamada de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, y que ahora será debatida en el Congreso y el Senado; habla explícitamente de disolver las juntas vecinales, les roban las competencias en materia de abastecimiento de aguas y mantiene la exigencia de tres meses para presentar sus cuentas para no desaparecer.

Si esta Ley se aprobase las Diputaciones tendrían capacidad plena para decidir como se gestionarán o hacerlo directamente los abastecimientos de agua. Lo que significa que las juntas vecinales perderán toda capacidad para ofrecer este servicio a sus vecinos.

Las Diputaciones no solo se verán reforzadas en su capacidad para gestionar servicios, también en recaudación de tasas e impuestos y en materia de toma de medidas contra los ayuntamientos y juntas vecinales a los que se obligue por tener déficit presupuestario a aprobar un Plan económico Financiero. Esta cuestión no es baladí, una junta vecinal que tenga déficit en alguna de sus competencias o servicios que ofrezca será disuelta y su capacidad para cobrar tasas e impuestos estará en manos de la Diputación. Dejando su autonomía muy mermada por no decir desaparecida.

Estamos ante la intervención definitiva de los ayuntamientos y las juntas vecinales por parte del Ministerio de Hacienda, que junto y en coordinación con las Diputaciones, podrá impugnar cualquier acuerdo de junta vecinal que incumpla la ley de Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, cualquier junta vecinal que sufra déficit en sus servicios o en su presupuesto será disuelta.

Si esta Ley se aprueba, cada 1 de noviembre los municipios y juntas vecinales, ambos por igual, deberán presentar un informe con el “calculo de coste efectivo de los servicios que presta”. Los criterios para realizar el cálculo se aprobará por medio de una Orden Ministerial. En el caso de déficit las pedanías serán disueltas.

Finalmente, denunciar de nuevo y resumir que la pérdida de personalidad jurídica de las entidades locales menores, que tan solo las existentes y las que iniciaron su proceso de constitución antes del 1-1-2013 mantendrán su capacidad  legal, que les roban sus servicios de abastecimiento de aguas a favor de las Diputaciones, que de no presentar sus cuentas en el plazo de 3 meses tras la entrada en vigor de la Ley serán disueltas por la Junta, que su liquidación significaría que sus derechos, obligaciones y propiedades pasarían a los municipios y sus Montes de Utilidad Pública a la Junta y por último que cualquier tipo de déficit en el ejercicio de sus competencias supondrá también su disolución.

Estamos ante el robo del 55% de la provincia de León, en manos de concejos abiertos que deben impedirlo, un atraco a la democracia que merece una respuesta contundente por parte de todos y todas. Es nuestro patrimonio público, comunal y cultural el que está en peligro y debemos defenderlo.

IU denuncia ante la Fiscalía la distribución "arbitraria" de ayudas a juntas vecinales

Leonoticias.com, 12/7/2013.- Tal y como habían anunciado tras la celebración del pleno de la Diputación de León celebrado el pasado mes de mayo y en el que se aprobó por unanimidad el reparto de obras en juntas vecinales, Izquierda Unida ha presentado este viernes una denuncia en la Fiscalía con el objetivo de impugnar dicha partición de ayudas por considerarla sectaria y arbitraria.

Tras comparar las ayudas destinadas a las juntas vecinales con el botín de un barco pirata, IU ha denunciado que el plan incumple los principios de publicidad, transparencia, concurrencia, objetividad, igualdad y no discriminación, excluyendo a cualquier Junta Vecinal que no forme parte del Partido Popular, del Partido Socialista o de UPL.

El secretario provincial de IU, Santiago Ordoñez, acompañado por varios pedáneos y compañeros de partido, ha sido el encargado de presentar la denuncia en la Fiscalía alegando que se trata de un “acto antidemocrático” en el que existen indicios de “prevaricación porque han tomado una decisión a sabiendas de que está perjudicando a terceros y en segundo lugar de tráfico de influencias, si eres alcalde pedáneo del PP o del PSOE tienes derecho a una ayuda para tu plan de obras, si eres de IU, si eres independiente o si eres del partido político de perico de los palotes, simplemente te quedas fuera”, denuncia.

De las 670 juntas vecinales que presentaron un proyecto para el plan de obras, tan sólo 232 han recibido la correspondiente subvención. Una circunstancia que deja fuera a las 49 pedanías de IU, que no han recibido ninguna ayuda para acometer las obras. 

La denuncia presentada por IU con el objetivo de que se inicien las oportunas diligencias de investigación con el fin de encontrar indicios de delito penal en la decisión tomada por unanimidad por todos diputados provinciales, viene avalada además por un informe del procurador del común presentada con anterioridad por el ex alcalde de Villaquejida, Feliciano Martínez, “quien en el reparto de las ayudas a los ayuntamiento sufrió exactamente el mismo trato que está sufriendo IU con el plan de juntas vecinales”.

Un documento que ahora ha cedido a la formación leonesa y que “se adjunta como base legal de incumpliendo de la ley general de subvenciones y de la propia normativa vigente de la Diputación para fundamentar nuestra denuncia”, asegura Santiago Ordoñez.

Para IU el reparto del plan de obras en pedanías se trata de “un ejemplo más de que las diputaciones sobran porque son antidemocráticas”, concluyen.

IU impugnará el reparto de obras en las juntas vecinales por discriminar a 49 pedanías

Leonoticias, 29/5/2013.- Izquierda Unida de León impugnará el reparto de obras en juntas vecinales aprobado por unanimidad este miércoles en el pleno de la Diputación y cuyo importe ronda los dos millones de euros. “Iremos directamente a Fiscalía con un informe jurídico ya emitido por el Procurador del Común en el que simplemente vamos a considerar que el tipo penal de tráfico de influencias y prevaricación ha quedado clarísimo en los 25 diputados provinciales que han votado a favor de robar a las juntas vecinales su derecho a tener una obra digna en el que puede ser su último año”, anuncia el coordinador provincial de IU de León, Santiago Ordóñez.

Una decisión que ha tomado al entender que el reparto de las mismas se corresponde con “una política de rapiña” que ha excluido “a cualquier Junta Vecinal que no forme parte del Partido Popular, del Partido Socialista, de UPL o de los no adscritos”, lo que supone la discriminación de cerca de medio centenar de entidad locales de IU. “Se han atribuido una representación que no tienen, porque hay 49 juntas vecinales de IU que han pagado proyectos para presentarlos a este Plan de Obras que a lo mejor el año que viene no tienen dinero o igual ya no existen por culpa de los planes del gobierno”, critica.

Por ello entiende que los “criterios objetivos” a la hora de aprobar obras para las juntas vecinales deben primar sobre los “intereses caciquiles de las estructuras de los partidos políticos que están representados en la Diputación”, denuncia Ordoñez.

Preguntas a Herrera

IU pondrán en marcha una iniciativa para hacer llegar la voz del pueblo leonés hasta el presidente de la Junta de Castilla y León. Los izquierdista, al igual que hicieron con la campaña #arajoyqueledirias coincidiendo con el debate del Estado de la Nación, saldrán a la calle a preguntar a los leoneses qué cuestiones les gustaría trasladar a Juan Vicente Herrera. 

Una campaña que se pondrá en marcha en todas las provincias de la Comunidad y que en la provincia se desarrollarán en varios puntos como León, Ponferrada o Villablino y con la que esperan recibir más de un centenar de preguntas.

El artículo que liquida las pedanías

Diario de León, 27/5/2013.- El coordinador provincial de IU, Santiago Ordóñez, denunció que el proyecto de ordenación del territorio que «pactaron Junta y PSOE» incorpora «el ataque» a las juntas vecinales leonesas del Gobierno central. Ordóñez lamenta que el proyecto de ley recoja en su artículo 61 que «la obligación de cohesión territorial y solidaridad desaparecerá en supuesto de supresión de una entidad local menor», cuando debería de enfatizar la defensa de sus competencias exclusivas en materia de regulación de las juntas vecinales o poner sobre la mesa el deber de defensa de las mismas recogido en el estatuto de autonomía. El articulado que alude Izquierda Unida enfatiza que la supresión de las entidades menores se realizará «en la forma y con los requisitos previstos en la legislación básica de régimen local» y «sin perjuicio de que se especifique el destino de sus bienes y la atribución de su titularidad y aprovechamientos al respectivo municipio en el Acuerdo de la Junta de Castilla y León por el que se suprima».

Visiblemente molesto por la interpretación que realiza IU sobre los apoyos que encontrará la Junta para sacar adelanta la ordenación territorial, Tino Rodríguez negó ayer que existiera acuerdo alguno de conformidad con el gobierno de Valladolid para dar el apoyo a la norma. Al contrario. «De momento, el próximo miércoles presentaremos en Pleno en la Diputación una moción para que se rechace la ordenación del territorio tal y como la ha planteado la Junta; y además se insta a que se garantice la viabilidad de las Juntas vecinales». Rodríguez recordó que el PSOE leonés también combatió en la ejecutiva autonómica la ley territorial.

IU denuncia que la Ordenación del Territorio "es un ataque" a las juntas vecinales

Noticiascastillayleon.com, 26/5/2013.- EL Coordinador Provincial de IU de León, Santiago Ordóñez, ha denunciado hoy que el proyecto de ordenación del territorio de la Junta pactado con el PSOE "incorpora el ataque a las Juntas Vecinales del Gobierno Central".

Hasta el día de hoy las causas de desaparición de una Junta Vecinal vienen recogidas en la Ley de Régimen Local de Castilla y León. Si Las Cortes permitiesen aprobar este artículo como está redactado, la Junta simplemente "estará permitiendo que el Estado Central imponga su criterio en competencias exclusivas de la Comunidad Autónoma, de facto se permitirá que una Ley Ordinaria pase por encima de una Ley Orgánica de rango superior como el Estatuto de Autonomía". 

Por ello, IU asegura que un acuerdo cerrado entre el PP de CyL y el Gobierno Central, junto con el PSOE, "permitirá que las Juntas Vecinales empiecen a desaparecer una a una en medio del campo de minas diseñado por la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local".

"Esta Ley roba su personalidad jurídica reduciendo su categoría de entidades locales menores a entidades de ámbito territorial inferior al municipio”, han criticado desde IU de León y han añadido que solo las entidades locales menores "conservarían sus competencias actuales pero con unos condicionantes muy duros para no ser disueltas: primero presentar sus cuentas en los primeros tres meses tras la aprobación de la Ley, segundo pasar una evaluación de las competencias que ejercen bajo la premisa de unos estándares de calidad que se fijarán por Decreto" 

Por tanto, IU opina que "un mecanismo diseñado para intervenir municipios de menos de 5000 habitantes y fusionarlos, para privatizarlos en el resto de los casos, o traspasarlos a las Diputaciones se aplicaría a las Juntas Vecinales bajo la amenaza de disolución". "Una herramienta para terminar con los concejos que la Junta asume en su acuerdo con el PSOE para imponernos un modelo de Ordenación del Territorio que simplemente no hay por donde coger", han sentenciado

IU llevará a la Fiscalía el Plan de Obras de pedanías si no hay una rectificación

La Crónica de León, 12/5/2013.- IU anunció ayer que llevará a la Fiscalía y al Procurador del Común el Plan de Obras para las Juntas Vecinales si no hay una rectificación. El coordinador provincial, Santiago Ordóñez, aseguró que “de no ser así” están dispuestos a acudir a la Fiscalía “por la comisión de delitos de prevaricación y tráfico de influencias” a la espera de que el “tripartito –en referencia al PP, PSOE y UPL– de la Diputación reflexione sobre las consecuencias de este atropello a la democracia”.

Ordóñez también recordó que IU va a presentar una enmienda a la totalidad del proyecto de ordenación del territorio que “ataca a los ayuntamientos y potencia el caciquismo de las diputaciones”. Entre las enmiendas parciales de IU León a la Ley está adaptar el modelo comarcal de El Bierzo como base de la nueva ordenación del territorio, incorporar el modelo de las áreas metropolitanas a los principales centros urbanos y vaciar de contenido y competencias a la Diputación como paso previo a su desaparición.

Por otro lado, el portavoz de la ejecutiva de IU León, Manuel Domínguez Chico, lamentó la pérdida de Caja España “el músculo financiero que debiera potenciar nuestra comunidad y provincia” y destacó que en su día IU llevó a la Fiscalía del TSJ de Castilla y León a los principales responsables de la entidad “que nos han llevado a la pérdida de la Caja”. Tampoco se olvidó de las últimas declaraciones de Isabel Carrasco referente a los escraches ante la sede del PP a lo que Domínguez Chico contestó que “esta ejecutiva provincial de IU va a participar en todos los que haya”.

Con respecto a la convocatoria en octubre de la asamblea de la Federación de IU-Castila y León, el portavoz aseguró que se pretende trasladar el modelo federal a la provincia y los principales ejes del documento político que se quiere generar abriendo el debate a toda la sociedad pasa por dar respuestas alternativas a la crisis económica, social y política, analizar el movimiento social alternativo y el papel que debe representar IU.

Por último, José María Jáñez, recién elegido secretario provincial de Organización de IU, anunció que las asambleas abiertas, tanto locales como comarcales que servirán para elaborar los documentos que regirán el proceso en la asamblea de la federación de Castilla y León, se celebrarán entre los días 20 de mayo y 4 de junio. El proceso concluirá en una gran asamblea abierta que tendrá lugar en Villaquilambre el próximo 15 de junio y, además, la formación desarrollará actos en León, El Bierzo y Laciana en junio para demostrar que IU es la alternativa.