domingo, 27 de septiembre de 2015

Aprobado el reparto del Plan de Juntas Vecinales 2015 de la Diputación

Ileon.com, 27/9/2015.- a Diputación de León ha aprobado el reparto del Plan de Juntas Vecinales para las subvenciones con destino a las Juntas Vecinales de la provincia para la ejecución de pequeñas obras durante este año. El Plan cuenta con un presupuesto total que alcanza los 1,3 millones de euros, de los que la institución provincial aporta 1,2 millones el resto, estas entidades locales menores.

En total, se han beneficiado de estas ayudas 234 Juntas Vecinales, a excepción de las que pertenecen al Consejo Comarcal del Bierzo, que contarán con una convocatoria específica de ayudas que superará los 600.000 euros. La actual corporación ha decidido un reparto que complemente el que se había llevado a cabo en el anterior ejercicio, para que todas las entidades menores de la provincia puedan contar con una de estas obras.

El objetivo de la institución provincial con la puesta en marcha de esta iniciativa es colaborar con las entidades locales menores para que puedan hacer frente a las actuaciones necesarias para cubrir los servicios básicos y que éstos contribuyan a la fijación de población en el medio rural.

sábado, 26 de septiembre de 2015

Los secretarios-interventores de León piden un aumento del número de habilitados para la asistencia a los municipios

Ileon.com, 26/9/2015.- El Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de León reclamaron este viernes un aumento del número de habilitados nacionales en la provincia para la asistencia a municipios. Así lo puso de manifiesto su presidente, Julio Pedreira, tras la reunión de trabajo mantenida con el presidente del Consejo Comarcal del Bierzo, Gerardo Álvarez Courel, y donde puso de manifiesto que en la actualidad sólo hay dos habilitados en los Servicios de Asistencia a Municipios (SAM) en la Diputación provincial y la institución comarcal, respectivamente.

Pedreira valoró como "optima" una dotación mínima con cuatro secretarios-interventores en la Diputación de León y dos para el Consejo Comarcal. Una cifra aún muy alejada de la media nacional, que situaría esa cifra en 18 habilitados para la provincia leonesa, teniendo en cuenta que en la actualidad la media en Castilla y León está en un 30 por ciento del ratio de la media nacional. Una cifra que permitiría volver a la situación que hubo hace tres mandatos, cuando había cinco puestos en el SAM provincial y uno en el SAM del Bierzo.

"Esa dotación serviría para empezar a funcionar medianamente", añadió el presidente del colegio, que precisó que otras provincias, similares a León e incluso con un menor número de entidades locales, cuentan con cuatro o cinco funcionarios de habilitación nacional. "Yo creo que la deducción está clara y que estamos muy por debajo, por lo que es necesario un incremento de la cifra actual con dos funcionarios y la distribución entre León y Bierzo ya sería una decisión de las administraciones", apostilló.

Esa dotación permitiría solventar la "sobrecarga" con la que se encuentran algunos secretarios-interventores de ayuntamientos que llevan los asuntos de más de un municipio o que tienen que asistir también a las juntas vecinales. Pedreira señaló que es necesario la habilitación de más secretarios-interventores, aunque "no estaría de más" la incorporación de algún puesto de secretario y de interventor, cuyas funciones han adquirido protagonismo en estos años de crisis en los ayuntamientos porque se han intensificado "las rendiciones de cuentas al Ministerio y se ha hecho mucho mas compleja la labor de contabilidad y más exhaustiva".

Por su parte, desde el Consejo Comarcal, su presidente apoya las demandas de este colectivo, dado el número de entidades locales menores que hay tanto en la provincia como en la comarca berciana y que también hay muchos ayuntamiento con pocos recursos para la contratación de un secretario-interventor a jornada completa. También respaldará la reactivación del convenio firmado por el colegio con la Diputación de León en 2007 en la parte que le corresponde en la prestación del Servicio de Asistencia a Municipios en el Bierzo.

Por otro lado, la institución comarcal también ha ofrecido sus instalaciones en el edificio minero para que el Colegio de Secretarios, Interventores y Tesoreros de León pueda impartir cursos de formación "para que esos secretarios-interventores estén cada vez mejor formados y sepan desempeñar mejor su trabajo", así como mediar para conseguir otras instalaciones en el caso de cursos que cuenten con una participación más amplia.

jueves, 17 de septiembre de 2015

El Presidente de la Diputación de León plantea una mesa de trabajo para la regulación jurídica de las pedanías – Diario de León

Concejos.org, 17/8/2015.-El presidente de la Diputación de León, Juan Martínez Majo, anunció ayer su intención de impulsar la creación de una mesa de trabajo para abordar las distintas modificaciones que se plantean en la ordenación del territorio que en estos momentos se orquesta desde el Gobierno autonómico. Su objetivo es que «quede perfectamente reflejada la realidad de las juntas vecinales de la provincia de León como entidades locales que, aunque sean pequeñas, son importantes y tienen un arraigo y una vinculación muy especial con nuestro territorio».

Esta es una de las principales conclusiones que se extraen de la reunión mantenida ayer en el palacio de los Guzmanes entre el presidente de la Diputación, que estuvo acompañado por el vicepresidente de la institución, Francisco Castañón, y la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores. De este encuentro salió el compromiso de Martínez Majo de convocar una reunión con la Consejería de Presidencia de la Junta de Castilla y León para precisamente impulsar esta mesa de trabajo lo antes posible. Lo que se busca desde la Diputación es aclarar la normativa las competencias, la organización, el funcionamiento de las secretarías y otras materias clave como la financiación de los servicios, en los que la colaboración entre juntas vecinales y ayuntamientos se considera «imprescindible».

Martínez Majo considera vital la regulación jurídica de las juntas vecinales así como la delimitación de sus competencias. Además, habló de la desigualdad que existe entre las 1.232 juntas vecinales de la provincia, y de las muchas carencias que presentan alguna de ellas para prestar algunos de los servicios más importantes para los ciudadanos y de la incapacidad de muchas de ellas para rendir cuentas por la falta de medios.

Por su parte, el presidente de la Federación Leonesa de Entidades Menores, Andrés Buelta Jañez, que acudió a la reunión acompañado por el secretario y asesor jurídico, Carlos González-Antón, y de la vocal, Isabel Álvarez, agradeció al presidente su predisposición para tratar de impulsar el futuro de las juntas vecinales. «Hay un cambio importante respecto al 2014, cuando se planeaba la desaparición de las juntas vecinales. Ahora tenemos un futuro en el que tenemos que aunar fuerzas y trabajar juntos», manifestó Buelta, que insiste en la modernización y en la clarificación jurídica como los principales retos que deben abordarse en la presente legislatura.

Por último, desde la Federación se solicitó al presidente provincial que estudiase el fortalecimiento del Servicio de Asistencia a los Municipios para que ganase en capacidad de asesoramiento a las juntas vecinales, petición de apoyo que también se trasladará a la Viceconsejera, María de Diego, mañana en una reunión que tendrá con la Federación de Castilla y León.

La Diputación promoverá una mesa de trabajo sobre juntas vecinales de cara a la nueva ordenación del territorio

Ileon.com, 16/9/2015.- La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores de la reunido este miércoles con el presidente y el vicepresidente de la Diputación de León, una reunión a la que han asistido por parte de la Federación el presidente, Andrés Buelta, la vocal de la Junta Directiva, Isabel Álvarez y el secretario y asesor jurídico Carlos González-Antón.

En la reunión se trataron muchos temas relacionados con las juntas vecinales y ambas partes estuvieron de acuerdo en la necesidad de que estas ocupen en la nueva ordenación del territorio que se plantea para Castilla y León, el tratamiento preferente que hasta ahora no han tenido.

El presidente de la Diputación, Juan Martínez Majo, se comprometió a hacer llegar a la Consejería de Presidencia la preocupación por que se mejore el régimen jurídico de la entidades locales menores, para aclarar en la normativa las competencias, la organización, el funcionamiento de las secretarías de las juntas vecinales y materias clave como la financiación de los servicios, "en los que la colaboración entre juntas vecinales y ayuntamientos es imprescindible", han destacado.

Desde la Federación se solicitó a la Presidencia de la Diputación que estudiase el fortalecimiento del servicio de asistencia a los municipios para que ganase en capacidad de asesoramiento a las juntas vecinales, petición de apoyo que la federación trasladará a la viceconsejera María de Diego el próximo viernes en una reunión que tendrá con la Federación de Castilla y León, han anticipado.

domingo, 13 de septiembre de 2015

Los socialistas constituyen un gabinete itinerante para el asesorar a ediles y pedáneos

Diario de León, 13/9/2015.- El secretario general autonómico del PSOE y portavoz Socialista en las Cortes, Luis Tudanca, se mostró ayer convencido de que el mapa político que dejaron las pasadas elecciones, con «un cambio tremendo en la Comunidad», sea el preludio de la salida del Gobierno central del PP, de forma que la llegada de los socialistas pueda enmendar las políticas que a su juicio han supuesto «probablemente, la peor legislatura para el municipalismo». Un vaticinio que realizó en Trobajo del Camino, donde acudió para participar en un concejo de alcaldes y pedáneos al que también asistieron el secretario del PSL-PSOE y viceportavoz en las Cortes, Tino Rodríguez; la secretaria autonómica de Política Municipal del PSOECyL, Virginia Barcones, y la alcaldesa de San Andrés, Eugenia Gancedo.

Tudanca puso como ejemplos la denominada ‘ley Montoro’ que, subrayó, quitaba competencias y pretendía privatizar servicios, la reducción de ayudas, la pretensión de suprimir las urgencias rurales y eliminar la figura de los concejales-tesoreros haciendo muchísimo daño al municipalismo. El PP, añadió, «solamente acierta cuando rectifica y hacen caso al PSOE, que lleva reivindicando hace mucho tiempo una política municipal diferente».

El líder autonómico aseguró que los munícipes del PSOE están demostrando que es muy diferente la política que se hace desde los ayuntamientos cuando gobierna su formación respecto a lo que pasa cuando lo hace el PP. «Eso tiene que servir también para que dentro de tres meses se produzca un cambio en nuestro país y pongamos fin a una legislatura aciaga para León, Castilla y León y todo el país», apuntó.

Por su parte, Tino Rodríguez, quien recordó que el PSOE ha pasado de gobernar 50 a 75 ayuntamientos y medio millar de juntas vecinales en la provincia, insistió en que la cita tiene entre otros objetivos demostrar que el partido está a disposición de los alcaldes y los pedáneos. El secretario provincial anunció que pondrá en marcha de un gabinete itinerante de asesoramiento a ayuntamientos y juntas vecinales que todas las semanas viajará a una zona de León. La iniciativa, que encabezará él propio líder socialista leonés, junto a José Pellitero, secretario de política municipal, y Camino Orejas, buscará recoger las propuetas e inquietudes de sus alcalddes, concejales y pedáneos.

Como primera muestra, la primera de las dos mesas que integraron la jornada trató sobre los retos de futuro a los que se enfrentan los responsables de los municipios y entidades locales menores, bajo el prisma del Gabinete de Asesoramiento a Ayuntamientos y Juntas Vecinales. Acontecimientos de la actualidad, como la modificación legal del Gobierno del PP que impide a los ediles ser tesoreros municipales y para la que el PSOE ya ha pedido su derogación, así como la reforma local pendiente del recurso ante el Tribunal Constitucional fueron otros de los asuntos abordados.

La segunda mesa se centró en la capacidad de las entidades locales para intervenir en las políticas sociales y educativas.

miércoles, 9 de septiembre de 2015

La Federación de Juntas Vecinales solicita que se regulen las secretarías

Concejos.org, 9/9/2015.- La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores reclama a la Junta de Castilla y León que regule “lo antes posible” el requerimiento de la figura del secretario de las Juntas Vecinales, establecida por la ley vigente.

Además el colectivo pide al consejero de Presidencia que dentro de la reforma del Estatuto de Autonomía y de la Ley de régimen local se dote a las Juntas Vecinales y concejos de Castilla y León de “una regulación y del estatus que merece la primera de las administraciones públicas”.

En este sentido desde la federación leonesa se está asesorando a las entidades asociadas sobre cómo responder a dicho requerimiento, a los efectos de defender la legalidad del nombramiento de los secretarios elegidos por la propia Junta Vecinal.

Un requerimiento que implica el nombramiento de un secretario en cada Junta Vecinal y que está siendo solicitado por la Delegación Territorial de León. Una norma, en opinión de esta federación, que “presenta graves dudas de interpretación y es claramente inadecuada para una correcta prestación de las funciones de secretaria en las 1.232 Juntas Vecinales de la provincia de León”, aseguran.

En el repaso a la legislación que hace el requerimiento, se establece que las funciones de secretaría corresponden, en primer lugar, al secretario del municipio, en su defecto, a funcionario de la corporación, y en tercer lugar, a cualquier otra persona con capacitación suficiente.

Una solución que la federación entiende que “no es en modo alguno adecuada”, ya que “la función de secretaría de las Juntas Vecinales debería ser llevada a cabo por personas independientes de los Ayuntamientos, pues numerosas ocasiones los intereses de ambas entidades son contrapuestos”.

Otro argumento es “la incapacidad” que tienen muchos secretarios para poder llevar a todas las Juntas Vecinales de sus municipios y que “queda a la discrecionalidad del secretario del Ayuntamiento llevar o no a la Junta Vecinal que desee, algo que no parece razonable, porque los funcionarios son servidores públicos y no deben ser ellos los que puedan decidir cuándo y a quién quieren prestar sus funciones”, critican.

La mayoría de las Juntas Vecinales cabreiresas podrían desaparecer a partir del próximo 31 de octubre

Elcabreires.com., 8/9/2015- Cuando apenas quedan unos pocos días hábiles para que venza el plazo de presentación de la liquidación relativa al ejercicio 2014, un gran número de entidades locales menores de Cabrera siguen sin entregar al Consejo de Cuentas de Castilla y León la documentación pendiente.

A un escaso mes y medio de que concluya el plazo para presentar la liquidación perteneciente al año pasado, únicamente las localidades de Benuza, Cunas, Iruela, Llamas de Cabrera, Lomba, Pozos, Sigüeya y Silván han entregado la documentación fiscal.

Desde que entrara en vigor la conocida como “Ley Montoro”, año tras año se repite entre las Juntas Vecinales de nuestra provincia la misma situación de apuro, llegando al extremo de que en el año pasado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas tuviera que emitir una moratoria.

De no entregar esta contabilidad, 963 de las más de 1.200 pedanías leonesas podrían perder su personalidad jurídica, de tal forma que los activos y pasivos del pueblo pasarían a depender directamente del Ayuntamiento. Esta amenaza supondría la supresión de la administración más próxima al ciudadano con la que cuenta actualmente la población rural, ya que las Juntas Vecinales, los Concejos, son las entidades mediante las que los ciudadanos pueden tener una participación más directa y democrática en la toma de decisiones sobre los bienes comunes del pueblo.

Para los pueblos cabreireses esto se traduce, entre otras materias, en que los pueblos perderían la capacidad de poder gestionar los recursos naturales tales como el agua, los montes, las canteras o los cotos de caza. Con su pérdida desaparecería la tradicional y centenaria gestión comunal cabreiresa.

martes, 8 de septiembre de 2015

Tudanca y Barcones presidirán un concejo de pedáneos y alcaldes socialistas

Diario de León, 8/9/2015.- El PSOE de León celebrará este sábado en la localidad de Trobajo del Camino un concejo de alcaldes y pedáneos que, bajo el título de La administración más cercana, tiene como doble objetivo informar a los responsables públicos de los retos a los que se enfrentarán en los próximos años así como poner en común las inquietudes y experiencias de los cargos más apegados al día a día de la actividad política.

El concejo se celebrará a partir de las 17.30 en el local de la Junta Vecinal de Trobajo del Camino y al mismo asistirán el secretario general del PSOE CyL y portavoz del Grupo Socialista en las Cortes, Luis Tudanca; la secretaria autonómica de Política Municipal, Virginia Barcones; el secretario del PSL-PSOE y viceportavoz del Grupo Socialista en el Parlamento de Castilla y León, Tino Rodríguez, y la alcaldesa de San Andrés del Rabanedo, Eugenia Gancedo.

«Tal como anunciamos en el Comité Provincial celebrado en Mansilla Mayor, después de un final de curso político marcado por unas elecciones municipales y autonómicas, arrancamos la nueva etapa volcándonos con nuestros alcaldes y pedáneos, la administración más cercana a los ciudadanos y a la que en ningún momento le va a faltar todo el apoyo del partido», explicó el líder de los socialistas leoneses.

La primera de las dos mesas que integran la jornada versará sobre los retos de futuro a los que se enfrentan los responsables de los municipios y entidades locales menores, bajo el prisma del Gabinete de Asesoramiento a Ayuntamientos y Juntas Vecinales. Este órgano, creado hace tres años y al que se incorpora su principal impulsor, Tino Rodríguez, iniciará, a partir de este mismo mes de septiembre, un recorrido por las diferentes zonas de la provincia. «Queremos recibir las propuestas, dudas y sugerencias de regidores y pedáneos de todo León. Procuraremos resolver los problemas a los que se enfrentan al tiempo que sus aportaciones nos ayudarán a perfilar una política institucional más cercana y participativa», señaló Rodríguez.

Así, en el acto del sábado, intervendrán los responsables del Gabinete de Asesoramiento a Ayuntamientos y Juntas Vecinales como su coordinador, diputado provincial y alcalde de Valdrefresno, José Pellitero.

lunes, 7 de septiembre de 2015

963 pedanías tienen mes y medio para presentar las cuentas y no desparecer

La Nueva Crónica, 7/9/2015.- La cuenta atrás vuelve a correr de manera frenética para las 963 pedanías de la provincia que aún no han presentado las cuentas del pasado ejercicio, de acuerdo con los datos de la web del Consejo de Cuentas, el órgano fiscalizador de la contabilidad de las Entidades Locales Menores en Castilla y León. Si el año pasado ya hubo apuros en muchas de las Juntas Vecinales y desde el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se tuvo que emitir una moratoria, todo apunta a que este año se repetirá el mismo escenario en una de cada cuatro pedanías de la provincia.

Una situación alarmante, ya que de no presentar la contabilidad las pedanías entrarían en un proceso de pérdida de la personalidad jurídica y los activos y pasivos del pueblo pasarían a depender de la entidad superior, en este caso los Ayuntamientos. Cabe recordar que para que se consolide esta pérdida de la personalidad jurídica es necesario que el ministerio inste a la Junta a llevar a cabo el procedimiento. Una amenaza que siente constantemente la administración más próxima al ciudadano. Desde la aprobación de la conocida como ‘Ley Montoro’ la espada de Damocles pende sobre las cabezas de las más de 1.200 pedanías de la provincia.

No obstante, a pesar de ello, la mayor parte de las Juntas Vecinales aún no ha remitido la liquidación del pasado año, algo que hasta la fecha sólo han cumplido 270 pedanías, que no se han relajado y que después de ‘salvarse’ el pasado año han decidido seguir cumpliendo de manera puntual con los compromisos de transparencia para evitar desagradable sorpresas.

Incursas en desaparición

En este sentido, según consta en el portal del Consejo de Cuentas, 14 pedanías de la provincia estarían ‘de derecho’ incursas en un procedimiento de pérdida de la personalidad jurídica, que aún no se ha llevado a cabo, pero que la Administración tendría base legal para iniciarlo en cualquier momento –algo que no parece probable con la cita electoral en el horizonte–. 

Nueve meses después del cierre de la moratoria estas juntas vecinales siguen sin cumplir con la ley y su destino podría estar abocado a la disolución como administración. Serían las pedanías de La Antigua, Lordemanos, Los Montes de la Ermita, Nava de los Oteros, Pedregal, Pereje, Puente Almuhey, Ribera de la Polvorosa, Saludes de Castroponce, San Miguel de Montañan, Serrilla, Tabuyuelo de Jamuz, Urdiales de Colinas y Valdearcos.

(Lista de las juntas que sí han presentado sus cuentas en la noticia de LNC)

miércoles, 2 de septiembre de 2015

La Junta publicará en septiembre el borrador del mapa de unidades rurales CyL

La Vanguardia, Valladolid, 1 sep (EFE).- El consejero de la Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, ha anunciado hoy su intención de publicar antes de que acabe septiembre el primer borrador del Mapa de las Unidades Básicas de Ordenación y Servicios en el Territorio Rurales, que quedó pendiente de aprobar en la anterior legislatura.

"Ahora toca avanzar en beneficio de los 900.000 ciudadanos que viven en la otra parte del territorio, en los municipios más pequeños, para los que el modelo es más ventajoso", ha adelantado De Santiago-Juárez durante su comparecencia ante la Comisión de Presidencia de las Cortes de Castilla y León.

El consejero ha recordado que en la anterior legislatura se aprobó por consenso la ley que regulaba las denominadas Áreas Funcionales Estables, con las que los grandes núcleos urbanos y sus entornos -donde viven 1,6 millones de ciudadanos- pueden reorganizar la prestación de servicios y también crear las llamadas Mancomunidades de Interés General.

De Santiago-Juárez ha insistido en que los avances en este nuevo modelo de ordenación del territorio va a permitir ofrecer una "mayor calidad de los servicios", así como garantizar la "pervivencia y la voz" de estos pequeños municipios, a los que pretende "hacer más fuertes pero no a la fuerza", ya que ha remarcado que se tratará de asociaciones voluntarias de municipios.

El representante de la Junta ha recordado también que este modelo servirá para racionalizar el actual mapa de mancomunidades, que actualmente presenta un dibujo "desordenado y caótico", lo que dará un desarrollo territorial más equilibrado y con mayor cohesión.

También en las próximas semanas, el consejero se ha propuesto buscar el consenso con los representantes de las entidades locales menores designados por la Federación Regional de Municipios y Provincias sobre la cartera de servicios común y homogénea de las Mancomunidades de Interés General Rurales.

Tras definir las Unidades Básicas de Ordenación Rurales, la idea de la Consejería es definir el Mapa de las Áreas Funcionales Estratégicas para dar un trato específico a aquellas áreas con mayores problemas económicos y demográficos o afectadas por circunstancias de gravedad especial.

Por último, el consejero ha detallado que en paralelo se buscará el "máximo consenso" para elaborar el denominado Plan Plurianual de Convergencia Interior, que en su opinión debe nutrirse con dinero procedente del Fondo Autonómico de Compensación Territorial que prevé el Estatuto de Autonomía.
Precisamente sobre este fondo, De Santiago-Juárez ha anunciado que prevé aprobarlo antes de que acabe 2016, aunque no ha detallado en qué términos lo hará.EFE