domingo, 30 de noviembre de 2014

Los ingresos de las juntas vecinales de León superaron los 32 millones

Diario de León, 30/11/2014, María Carnero.- Aunque todavía faltan por rendir cuentas a 57 de las 1.231 juntas vecinales de la provincia, ya es posible saber algunas de las cifras globales que mueven al año las entidades locales menores leonesas. Gracias a la plataforma puesta en marcha por el Tribunal de Cuentas (rendicionedecuentas.es) es posible conocer al detalles los gastos, ingresos y los presupuestos correspondientes al año 2013 de todas y cada una de las juntas vecinales.

Durante el último ejercicio, y según las cuentas presentadas hasta octubre, las juntas vecinales de León registraron unos ingresos superiores a los 32,3 millones de euros en concepto de tasas, ingresos patrimoniales, enajenaciones y transferencias de capital.

Por su parte, los gastos de las mismas entidades locales menores ascendieron a 27,4 millones de euros, que se destinaron mayormente a gastos corrientes y financieros, prestación de servicios e inversiones.

A partir del 1 de enero de 2015 la rendición de cuentas será una obligación para todas las juntas vecinales. Si antes de esta fecha alguna de ellas no ha puesto sus números a disposición del Tribunal de Cuentas se podría iniciar el proceso para su disolución, según contempla la reforma de la Administración local, por lo que los bienes del pueblo pasarían al ayuntamiento correspondiente.

Por eso es de vital importancia la campaña puesta en marcha tanto por la Diputación de León, cuyo Servicio de Asistencia a Municipios y Cooperación (SAM) está ayudando a muchas de ellas en el proceso de rendición, como desde la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores. Su secretario general y asesor legal, Carlos González-Antón, califica de «ejemplo de democracia y de transparencia» la rendición de las cuentas de las entidades locales menores, ya que «a partir de ahora estas cuentas son documentos públicos y contables». Esto significa que cualquier ciudadano podrá desde su casa conocer el estado de las cuentas de su localidad. Un hecho hasta ahora insólito en la administración pública. Pero todavía queda mucho por hacer. Según González-Antón, «es mucha la inseguridad jurídica las juntas vecinales hasta que no se concreten las funciones de los presidentes, los secretarios y los tesoreros de las juntas vecinales». Por este motivo, el Gobierno está elaborando el Reglamento Regulador de Los Funcionarios Locales de Habilitación Nacional, que debería regular estas funciones. «La mayoría de las juntas carecen de secretarios habilitados, por lo que dependen del SAM o de gestorías privadas para elaborar sus cuentas». Por eso considera vital que se potencie la figura del secretario profesional y cualificado, para resolver los conflictos de intereses entre las pedanías y los ayuntamientos y para defender legalmente los intereses de las pedanías. «En estos momentos, el reglamento estatal permite que a falta de secretario o del un servicio como el SAM cualquier persona puede hacer estas funciones», destaca González-Antón.

Situación «alegal»

Desde el punto de vista contable, hasta ahora las juntas vecinales han estado en una situación «alegal», en donde el problema no ha estado tanto en la rendición de cuentas como en la gestión de las mismas. «No se puede gastar más de lo que ingresa, ni destinar remanentes a gastos corrientes, como han hecho muchas pedanías, cuya gestión ha sido más bien caciquil», explica González-Antón.

Otro de los aspectos que más preocupa a la hora de garantizar el futuro de estas entidades está relacionado con la formación, ya que la puesta en marcha de esta ley de transparencia implica conocimientos informáticos para adaptarse a las nuevas exigencias, como la aplicación de la factura electrónica. Por este motivo, sería necesario un mayor esfuerzo de las administraciones que deberían iniciar una campaña de formación y modernización para los responsables de las pedanías.

Otras de las ideas desarrolladas por Carlos González-Antón insiste en la idea de «crear una nueva cultura del concejo», en el que las juntas vecinales trabajen juntas en la defensa de sus intereses, como es el caso de la prestación de servicios. «Si una junta vecinal presta un servicio que debería ser municipal, como por ejemplo el agua, debería haber un convenio por el cual esa junta vecinal sea compensada económicamente por el Ayuntamiento», destaca el representante de la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores.

González-Antón considera que los problemas económicos, de desertización y la falta de dinamización que sufre la provincia de León pasan por mejorar la gestión del territorio y de los servicios públicos desde la base, que son las entidades locales menores. «Al igual que el Ayuntamiento de León defiende a la capital como cuna del parlamentarismo, la Diputación debería hacer lo mismo con la provincia, ya que es todo un activo europeo del concejo», concluye.

viernes, 28 de noviembre de 2014

PP y PSOE ‘forzarán’ a los pedáneos díscolos para que presenten las cuentas

Diario de León, 27/11/2014, A.Domingo.- Los dos principales partidos en la provincia, PP y PSOE, anunciaron ayer que realizarán un esfuerzo porque todas las juntas vecinales que gobiernan presenten sus cuentas del año 2013, después de que la Diputación hiciera pública el martes la lista de las juntas vecinales que, según la información que obra en su poder, no habían cumplido este precepto.

La reforma local contempla la supresión de las entidades locales menores que no realicen el trámite a partir del ejercicio 2013, con el paso de sus atribuciones y bienes al ayuntamiento correspondiente.

El presidente del PP leonés, Eduardo Fernández apuntó que su formación «exhortará, porque no podemos forzarles» a los pedáneos elegidos bajo sus siglas «con una carta tipo» a fin de que lo hagan por sus propios medios o contactando con los servicios de asistencia a municipios del Consejo Comarcal del Bierzo o de la Diputación provincial.

«Desde que se empezó a debatir este asunto hasta la fecha ha habido tiempo suficiente» para cumplir con la exigencia legal, estima el presidente de los popularres leoneses.

Por teléfono

En el PSOE leonés prefieren el teléfono al servicio postal: «Entre hoy y mañana —ayer y hoy para el lector— vamos a contactar con los 17 pedáneos que aparecen en la lista, aunque nos consta que alguno ya ha comenzado, para que el gabinete de apoyo a las juntas vecinales del partido le eche una mano y remonten la situación en la que se encuentran con éxito», manifestó el secretario general socialista, Tino Rodríguez, que marca el objetivo de presentar la documentación precisa «en tiempo y forma».

Rodríguez mostró una vez más su desacuerdo con la reforma de la normativa que afecta a las administraciones locales. y confía en que el Tribunal Constitucional derogue la ley, tras haber admitido a trámite el recurso presentado. De esta manera «no tendría que desaparecer ninguna junta vecinal por no presentar las cuentas. Si embargo, como la ley está en vigor, vamos a intentar que se cumpla».

La lista roja de pedanías que no han presentado las cuentas del 2013 y se enfrentan a un posible disolución se reduce en tres y se queda en 58. Ante la relación que facilitó el martes la Diputación sobre las pedanías de las que tenía constancia de que hubieran concluido con el trámite incluía San Andrés del Rabanedo, Pajares de los Oteros y Velilla de los Oteros. El Ayuntamiento de San Andrés remitió ayer el documento en el que el cierre del último ejercicio salía a exposición pública, mientras que desde Pajares se avisaba del cumplimiento de dos éstas, por lo que sólo Quintanilla se quedaría sin junta vecinal. Así, el número de pedanías del PP pendientes baja a 67 y el del PSOE a 15.

Por su parte, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores recibió ayer un buen número de correos electrónicos en los que vecinos que habían visto su localidad en el listado solicitaban indicaciones para solventar la deficiencia. La entidad también tratará de convencer a los incumplidores.

miércoles, 26 de noviembre de 2014

61 pedanías se asoman al precipicio de la disolución al no presentar sus cuentas

Diario de León, A. Domingo, 26/11/2014.- Cuando faltan 35 días para que termine el año, 61 juntas vecinales leonesas aún no han comenzado los trámites para rendir las cuentas del ejercicio del 2013, con lo que podría iniciarse el proceso para su disolución, según contempla la reforma de la Administración local, por lo que los vienes del pueblo pasarían al ayuntamiento correspondiente.

Si bien la Diputación provincial cifraba ayer en 60 las pedanías que aún no han cumplido, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores añadía ayer la de Parada de Soto, en Trabadelo. Se trata de la única de la comarca del Bierzo en la lista roja.

La institución provincial destacaba ayer que de 945 pedanías que pueden recurrir al Servicio de Asistencia a Municipios (SAM) para efectuar este trámite 643 lo han hecho, mientras que 242 han optado por elaborar la documentación con sus propios medios o con otro tipo de colaboración externa. Con 1.231 entidades locales de ámbito inferior al del municipio en la provincia, 286 reciben asistencia administrativa y legal del Consejo Comarcal del Bierzo, mientras y el resto, las 945 citadas antes, de la Diputación. Sobre el total provincial, las juntas vecinales de las que no existe constancia de que hayan iniciado el proceso representan un 4,87% del total.

Un 21% en trámite

La federación leonesa de pedanías trasladaba ayer que en la actualidad un 74% de las cuentas de 2013 obran ya en el Consejo de Cuentas de Castilla y León, por lo que el otro 21% estarían en la actualidad en proceso de elaboración en el SAM, que ha instado a cumplir con la norma en diferentes comunicaciones, la última vez, en una carta remitida en los últimos días. Para dar cobertura a las necesidades de las juntas vecinales, la Diputación contrató este año siete empleados: un técnico de gestión, un auxiliar y cinco administrativos. Además, desarrolló una jornada divulgativa en colaboración con el Consejo de Cuentas.

El SAM ha visto cómo se han incrementado las solicitudes de apoyo de las entidades locales menores. De esta manera, de los 90 presupuestos elaborados en el 2006 se ha pasado a los 643 en el 2014, lo que incluye, además, la liquidación del ejercicio anterior.

El porcentaje de rendición que ofrece el Consejo de Cuentas y el de la Diputación no coinciden ya que las de algunos pueblos se encuentran aún en el plazo de exposición pública preceptivo, previo a su aprobación definitiva y remisión de los documentos al organismo fiscalizador.

En la relación de pedanías que no consta que hayan cumplido con los requisitos legales figuran 28 gobernadas por el PP, 17 por el PSOE, 3 de UPL, y el PAL, el MAS, el Prepal, y dos agrupaciones de electores controlan otras cinco una por candidatura. En ocho pueblos que no han presentado cuentas no se presentaron candidatos en las elecciones de mayo de 2011.

Es Pajares de los Oteros el municipio con mayor número de juntas vecinales que figuran en la relación, con tres pedanía díscolas —la cabecera del municipio, Quintanilla y Velilla— sobre un total de siete.

«Prevaricación»

La Federación Leonesa de Entidades Locales Menores ha advertido en las últimas semanas de que no presentar el cierre del ejercicio supone un incumplimiento de la ley que afecta a los bienes del conjunto de la comunidad de los vecinos, lo que podría conllevar una responsabilidad penal «al cometer una prevaricación por omisión, con unas consecuencias fatales para su pueblo».

Izquierda Unida (IU) en el Senado ha presentado una enmienda a los Presupuestos Generales del Estado (PGE)por el que el plazo para rendir cuentas que se da a las juntas vecinales se prorrogaría hasta el 31 de diciembre de 2016. IU cita los datos del Ministerio de Hacienda según los cuales casi 2.000 de las 3.700 entidades de ámbito inferior al municipio han cumplido con el trámite exigido «cuando se partía de cifras muy inferiores», de lo que la coalición infiere que estas administraciones públicas han realizado un importante esfuerzo y que el plazo que contempla la reforma local es «insuficiente para su cumplimiento adecuado». También apunta el arraigo de siglos de concejos, pedanías, juntas vecinales y parroquias en el medio rural. La desaparición de parte de éstas «supondría una pérdida institucional irreparable».

martes, 25 de noviembre de 2014

LISTA DE LAS JUNTAS VECINALES LEONESAS QUE DESAPARECERÁN POR NO PRESENTAR LAS CUENTAS


El 93,7% de las Juntas Vecinales de la provincia que dependen de la Diputación ya han presentado sus cuentas

Diario Digital de León, 25711/2014.- La institución provincial ha elaborado 643 cuentas, 242 entidades las han realizado con medios propios y quedan pendientes 60.

La Diputación de León, a través del Servicio de Asistencia a Municipios y Cooperación, ha llevado a cabo durante los últimos meses una importante labor de apoyo a las Juntas Vecinales de la provincia, con el objetivo de cumpliesen sus obligaciones en materia presupuestaria y contable relacionadas con la puesta en marcha de la nueva Ley. 

De esta forma, a día de hoy, la Diputación ha elaborado las cuentas de 643 Juntas Vecinales de las 945 que dependen de ella. Además, la institución provincial tiene constancia, a través del Consejo de Cuentas, de que otras 242 lo han hecho con medios propios o con otro tipo de colaboración externa, con lo que el 93,7% de las entidades menores de la provincia han realizado estos trámites. Estos datos indican que quedan pendientes 60 Juntas Vecinales, excluyendo las que son competencia del Consejo Comarcal del Bierzo, lo que supone un 6,3%. Es necesario recordar que la provincia cuenta con 1231 entidades de este tipo y que 286 dependen del Consejo Comarcal.  

La Diputación de León le ha hecho saber a los presidentes de estas entidades locales menores, en reiteradas ocasiones, la necesidad que tienen de rendir sus cuentas y de que en la institución provincial cuentan con el apoyo necesario para conseguirlo. La última notificación se ha llevado a cabo durante estos días, a través de un escrito dirigido a las escasas Juntas Vecinales de municipios de menos de 20.000 habitantes que aún no han rendido la cuenta de 2013 y que tampoco existe constancia en la institución provincial que hayan solicitado asistencia para llevarlo a cabo. Así, a través de una carta, se ha recordado la obligación de llevar a cabo este trámite y el ofrecimiento del SAM para la realización material de los trabajos de elaboración del presupuesto, su contabilización y liquidación, explicando también, la documentación que debían aportar. 

Además, entre las actuaciones que se han llevado a cabo desde la institución provincial destaca la contratación de 7 empleados públicos que han desarrollado la labor de asistencia de forma exclusiva. Éstos han sido 1 Técnico de Gestión, 1 Auxiliar y 5 Administrativos. Además, desde el SAM se ha mantenido una comunicación constante con los pedáneos, tanto de forma oficial, a través de comunicaciones a través de las que se les informaba de la posibilidad de acudir a este servicio como, en muchas ocasiones, de forma personal. 

Por otro lado, en colaboración con Consejo de Cuentas de Castilla y León, se llevó a cabo una jornada de trabajo basada en la divulgación de los mecanismos necesarios para rendir las cuentas antes del 31 de diciembre de este año. A este encuentro acudieron numerosos representantes de las Juntas Vecinales leonesas, a quienes se les volvió a ofrecer de nuevo todo el apoyo del Servicio de Asistencia a Municipios para cumplir con todos los requisitos necesarios para evitar su desaparición. 

Durante los últimos años, la Diputación de León ha registrado un importante aumento en las peticiones por parte de estas entidades locales menores para la elaboración de sus cuentas, pasando de los 90 presupuestos que se elaboraron en 2006 en el SAM a los 643 en el 2014, estando liquidados el 100% con sus respectivas cuentas, aunque algunas están pendientes de rendir al Consejo de Cuentas en espera del transcurso del periodo de información pública. 

IU pide una moratoria para que las Juntas Vecinales no desaparezcan si no presentan sus cuentas antes de enero

Infobierzo.com, 25/11/2014.- Desde Izquierda Unida (IU) recuerdan que “el próximo 31 de diciembre se cumple el plazo para que las entidades inferiores al municipio (Juntas Vecinales) presenten las cuentas ante las administraciones, bien la central, bien la autonómica. Si no lo hacen pueden ser disueltas con la legislación en la mano”.

Por ello, han solicitado una “moratoria” hasta 2016, puesto que “existe un deber del Gobierno de hacer lo posible por modernizar estas pequeñas administraciones, muy dispersas y, en la mayoría de los casos, en entornos rurales de difícil acceso a los medios telemáticos”.

En este sentido, señalan desde la formación que “estas dificultades pueden complicar la presentación de las cuentas antes del 31 de diciembre, lo que supondría una pérdida institucional irreparable en esos pueblos”.Además, proponen adoptar medidas similares a “los Gobiernos de otros estados europeos, como el del Reino Unido, que tienen programas específicos de apoyo e impulso a los entes locales de nivel inferior al municipal y, sin embargo, en España, no se desarrolla ninguno”.

Así, consideran “necesario aprobar una moratoria para la presentación de cuentas por estas entidades y un programa de apoyo para la modernización de éstas para que puedan cumplir con las exigencias de la ley”.

La Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, en su Disposición transitoria cuarta, apartado 2, prevé que “Con fecha de 31 de diciembre de 2014, las entidades de ámbito inferior al Municipio deberán presentar sus cuentas ante los organismos correspondientes del Estado y de la Comunidad Autónoma respectiva para no incurrir en causa de disolución”.

Según pone de relieve IU, “en España hay más 3.700 EATIM registradas, siendo la gran mayoría de ellas entidades locales con varios siglos de existencia, con gran arraigo en las comunidades rurales en las que llevan gestionando bienes comunales y prestando servicios con participación de los vecinos. De ellas, casi 2000 han presentado las cuentas, lo que demuestra el esfuerzo que se ha realizado desde la entrada en vigor de la Ley que sólo lleva 10 meses de andadura, y que deja entrever el plazo insuficiente establecido en la Ley para el cumplimiento adecuado de la misma”.

4 en El Bierzo desaparecían

Del total de las 3 .700  entidades locales menores existentes en el país,  286 se encuentran en El Bierzo, y hasta el momento son cuatro las que no han rendido cuentas, y son San Miguel de Arganza (Arganza), Viáriz (Corullón), Valdeprado (Palacios del Sil) y  Parada de Soto (Trabadelo).

sábado, 22 de noviembre de 2014

Más de 340 juntas vecinales de León siguen sin aportar sus cuentas a falta de poco más de un mes para su desaparición

Leonoticias.com, 22/11/2014.- Un mes y una semana. Ese es el tiempo que le resta a las juntas vecinales de todo el país para rendir cuentas ante el Ministerio de Hacienda y evitar su desaparición. La provincia de León es, de todo el país, la que más entidades locales menores tiene, con 1.232. Hasta el momento, de todas ellas han cumplido con su obligación casi 890, es decir, el alrededor del 72%. El resto, más de 340, cuentan con tan sólo ese periodo de tiempo para trasladar al Ministerio sus balances. En caso contrario, quedarían disueltas.
“Estamos en momentos claves”, ha afirmado el presidente de la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores, Carlos González-Antón, que ha asegurado que en el caso de el Bierzo, el proceso va “más adelantado”. De las 286 juntas vecinales, sólo quedan por rendir cuentas ocho. Se trata de las pedanías de San Miguel de Arganza, Viariz, Valdeprado, Fresnedelo, Parada de Soto, Sobredo, Pereje y Pieros.

La colaboración entre el Consejo Comarcal y el Servicio de Asistencia a Municipios de la Diputación de León, además del hecho de que el Bierzo representa una parte pequeña de las juntas vecinales de toda la provincia, han sido los elementos que han facilitado las cosas. Aún, González-Antón considera que, de esas ocho entidades locales menores, alguna podría llegar a desaparecer.

"Es el momento de que todos nos unamos"

De esta forma, se pretende dar cumplimiento a la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Pública, también conocida como Ley Montoro. Algunas provincias españolas con entidades locales menores, como es el caso de Asturias o Álava, ya tienen todas sus pedanías a salvo, con un cien por cien en la rendición de las cuentas. "Es el momento de que todos en León nos unamos para que no desaparezcan las Juntas Vecinales. Es un proceso irreversible que exige responsabilidad de todos”, señala el representante de la federación.

Exige esa responsabilidad por parte de los ciudadanos, a quienes este colectivo ha instado a que se informen para que apremien a sus representantes políticos a que no demoren más el proceso y entreguen sus balances económicos. Pero, sobre todo, es una responsabilidad de los propios alcaldes pedáneos. En este sentido, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores ha indicado que existe una “responsabilidad política y penal por omisión” que puede suponer un “ilícito penal”.

Responsabilidad

“Serían responsables desaparición de instituciones con cinco o seis siglos de historia. Si se disuelven, perjudicaría a la colectividad”, señala Carlos González-Antón. Eso sí, es cierto que hace seis años sólo presentaban sus cuentas el 8% de las juntas vecinales de la provincia de León. La ley ha provocado la reacción y ya se han puesto al día casi tres de cada cuatro entidades locales menores. Pero no son todas.

En caso de que algunas llegaran a desaparecer, serían los ayuntamientos a los que pertenezcan esas pedanías quienes asumirían las competencias. A algunos les beneficiaría, sobre todo aquellos municipios que pudieran obtener rendimientos económicos de bosques, parques eólicos, caza o alquiler de pastos. Esos beneficios se implementarían a las recaudaciones por tasas tributarias. Pero, en el caso de otros, hacerse cargo de una junta vecinal supondría una carga si tuviera que realizar inversiones en un momento de escasa o nula capacidad económica municipal.

Campaña de información

A falta de poco más de un mes para que se cumpla el plazo, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores emprenderá una campaña a partir de la próxima semana para que “los vecinos estén informados” y sepan qué juntas vecinales no han rendido sus cuentas porque “pueden estar confiados en que están cumpliendo, pero pueden estar quedándose sin montes, sin casas del pueblo o sin bienes comunales que pasarían al Ayuntamiento”.

Del mismo modo, piden a las administraciones públicas que actúen en el mismo sentido; que informen a los ciudadanos de cuál es el proceso de rendición de cuentas porque el mensaje es claro: “el que no rinda cuentas, queda suprimido porque esa es la ley”.

jueves, 13 de noviembre de 2014

El Gobierno acelera la fusión de los municipios de menos de 5.000 habitantes

Diagonalperiodico, 13/11/2014.- El 15 de octubre, se desvelaba que el Gobierno de Mariano Rajoy había remitido a la Unión Europea, en el informe Plan Presupuestario para 2015 del conjunto de las Administraciones Públicas, su intención de acometer una importante reconfiguración del sector público local para los próximos años. Dicho documento da por hecha la unión de diferentes municipios españoles y su consiguiente ahorro, calculado para las arcas públicas, sin que haya habido una negociación previa con la propia ciudadanía. El Plan incluye la fusión de los ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes (el 84% del total de municipios) y la pérdida de gestión local de los servicios municipales básicos en ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes. Las diferentes asociaciones en defensa de las garantías de la ciudadanía han alertado de las posibles consecuencias, como la previsible pérdida de empleo de numerosos funcionarios, la precarización de servicios locales básicos mediante su privatización o la supresión y eliminación de entidades locales menores. La medida afectaría a 6.796 ayuntamientos y el Gobierno estima un ahorro de 8.000 millones de euros.

Las federaciones de ciudadanía de los sindicatos de concertación han alertado de las consecuencias del plan. FSP-UGT denuncia que éste incluye una “poda” de 3.721 millones de euros en el gasto de los ayuntamientos frente a un aumento de los ingresos locales de 1.242 millones: “No sólo es un plan poco realista, sino que además es injusto porque nuevamente impone recortes en la Administración más cercana al ciudadano”. En dicho informe remitido a la UE se afirma que la reforma será llevada a cabo entre 2014 y 2020, plazo para el que se prevé un ahorro global de 8.024 millones de euros. Tanto CC OO como UGT temen que comiencen ya los recortes de competencias municipales en las localidades pequeñas.

Fragmentación local

Muchas personas expertas coinciden en que el número de municipios en España –8.117 actualmente– es excesivo y alegan que cada uno de ellos tiene sus respectivos alcaldes, concejales, edificios y empresas públicas, y que la suma del gasto se hace insoportable en varios casos. Desde las propias organizaciones sindicales no se rechaza la fusión de determinadas localidades, pero exigen transparencia y que la unión se realice de manera voluntaria. España es el tercer país de la UE en número de entes locales, sólo por detrás de Francia, con 36.682, y Alemania, con unos 14.000, según datos del Consejo de Municipios y Regiones de Europa. El 84% de los 8.117 municipios tienen menos de 5.000 habitantes y en ellos viven seis millones de personas, el 12,7% de la población española. Esto significa que la gran mayoría de la población, el 87%, se concentra en núcleos urbanos. El Gobierno sufre la presión de la UE, que propone desde hace tiempo la fusión municipal en localidades de menos de 10.000 habitantes.

Expertos consultados creen que es un grave error vincular la fusión de municipios simplemente al número de habitantes existente, ya que los ciudadanos de cada localidad “tienen su propias características y necesidades”. Según CC OO, el ahorro asociado a estas medidas supone el 2,5% del gasto presupuestario total de los municipios, con “una importante incidencia tanto en la economía y la vida local de muchas poblaciones”. A este respecto, Joan Gasull, secretario del sector de la Administración Local de FSC-CC OO, critica que el Plan no detalla ni justifica el origen de los importes de ahorro previstos y cree que es un nuevo intento de desmantelar las administraciones locales. “Los servicios pasarán a encontrarse más lejos de la ciudadanía, no sólo en distancia. La reforma es ideológica, sólo busca el beneficio de las empresas privadas”, denuncia Gasull, que teme que se privaticen muchos de los servicios públicos que hasta ahora disfrutaban sus habitantes.

Los sindicatos critican que el Gobierno no haya negociado con los organismos competentes y recuerdan que la fusión entre las localidades debe realizarse de manera voluntaria. “El ahorro previsto no es comparable al perjuicio de la ciudadanía, que quedará desatendida”, denuncia Joan Gasull. Otros analistas coinciden en que la reforma de la Administración local podría provocar la destrucción de más de 280.000 puestos de empleo públicos y la desaparición y/o privatización de determinados servicios. Según los expertos, con apenas unos cuantos municipios adscritos a las fusiones, el Gobierno ha acelerado su estrategia para aplicar de forma más rápida nuevos recortes en la administración local.

1.400 millones

Es lo que, según las previsiones del Gobierno, se “ahorrará” sólo en concepto de redimensión del sector público local desde 2014 hasta 2020. A este recorte hay que sumar los 70 millones que supondrá la eliminación de puestos eventuales.

70%

Del impacto económico de la reforma planteada por el Gobierno se llevará a cabo en 2015 y 2016, cuando, según los planes del Ejecutivo, se ahorrarían 3.500 y 2.600 millones, respectivamente.

domingo, 9 de noviembre de 2014

La Federación estatal se reúne en Bembrive (Lugo)

Concejos.org, 9/11/2014.- En la asamblea general de la FEDERACIÓN DE CONCEJOS, PEDANÍAS Y PARROQUIAS RURALES DE ESPAÑA, celebradada en la ELM de Bembrive (Lugo), representantes de las federaciones de Cataluña, Cantabria, Asturias, León, Palencia, Salamanca, Galicia, y de otras ELM, se reunieron en Vigo, para repasar la situación en la que se encuentra la rendición en cuentas en los distintos territorios. Al encuentro acudió el Alcalde de Vigo Abel Caballero, Vicepresidente de la FEMP, que reconociendo el papel que realizan las ELM, comprometió su apoyo a las mismas en los procesos legislativos que se desarrollarán en futuro.

También se han repasado las actuaciones realizadas por la federación estatal, ante el Ministerio, la FEMP, los grupos parlamentarios  y las otras organizaciones. Se explicó la intervención de la Federación en la redacción del nuevo Reglamento de Secretarios de habilitación nacional, así como en la propuesta para incorporar en los presupuestos generales del Estado una partida para un programa de modernización de las ELM.

Se ha acordado ejecutar una campaña de concienciación final a las ELM para promover la rendición de cuentas en todas las que faltan por presentar. Se hará a nivel estatal y autonómico. Dices campañas se presentarán a lo largo de la semana.

Se confirmó en sus cargos a la actual Junta Directiva, que continuarán has las próximas elecciones locales. Agradeciendo el esfuerzo que está realizando la Presidencia asturiana y los logros en la consolidación de la Federación. La federación leonesa, presidida por Andrés Buelta, Alcalde de Columbrianos, sigue ostentando la Vicepresidencia de la Federación Estatal. La federación catalana y la cántabra asumieron dos vocalías en la Junta Directiva.

miércoles, 5 de noviembre de 2014

Las pedanías sólo tienen una semana para iniciar los trámites de las cuentas

M. Rabanillo | Diario de León 05/11/2014. Apenas faltan dos meses para que concluya el plazo impuesto por el Gobierno central para que las Entidades Locales Menores rindan cuentas ante el Ministrerio de Hacienda, un requisito indispensable para mantener su personalidad jurídica. Por ello, la Federación Leonesa de Entidades Locales Menores (FLELM) advirtió ayer de que aquellas juntas vecinales que no hayan iniciado aún la tramitación, sólo tienen una semana para comenzar con el procedimiento ya que, de lo contrario, no llegarán a tiempo de rendir sus cuentas antes del 31 de diciembre.

Según señaló ayer el secretario de la Federación, Carlos González-Antón, el Ministerio de Hacienda tiene registradas a día de hoy las cuentas del 69,5 por ciento de las pedanías de la provincia, lo que supone que el 30 por ciento restante «o están en tramitación o ni siquiera han iniciado el proceso», matizó González-Antón.


Según los datos que maneja la Federación, la práctica totalidad de las juntas vecinales que dependen del Consejo Comarcal del Bierzo ya han finalizado los trámites, por lo que la gran mayoría de las que aún restan están circunscritas al área de la Diputación de León. La intención de los representantes del colectivo es que la institución provincial les facilite un listado de aquellas que aún no han acudido al Servicio de Atención a Municipios (SAM) de la Diputación, departamento encargado de auxiliar a las juntas vecinales en la elaboración de las cuentas, con el fin de ponerse en contacto con los alcaldes pedáneos e informarles de la situación. «Queremos llegar a esos pueblos, informar a los vecinos de las consecuencias de no cumplir con la Ley», señala el secretario de la Federación quien insiste en que este tipo de información es pública.

También agradece la «colaboración absoluta» que ha encontrado al respecto en el Consejo Comarcal, donde sí les han falicitado el listado completo. De hecho, en la zona de influencia del Consejo Comarcal las pedanías que aún restan sin cumplir son una minoría y, prácticamente en todos los casos, pueblos en los que no queda ningún habitante, según ha comprobado ya la Federación.

Y es que, según asegura Carlos González-Antón, lo más complicado es conseguir el contacto con todos los presidentes de las juntas vecinales, por lo que apela a la Diputación para que les facilite el listado para ponerse en marcha cuanto antes.

A pesar de que el porcentaje de cumplimiento ha crecido de forma considerable en los últimos años, el volumen de juntas vecinales de León, con 1.232 localidades —prácticamente un tercio de las de todo el país—, supone que aún están pendientes de entregar sus cuentas cerca de 400, aunque se desconoce cuántas de ellas ni siquiera han iniciado los trámites.

«Es necesario recordar la obligatoriedad legal de presentar las cuentas», advierte el secretario de la organización, puesto que además de suponer la desaparición de las juntas vecinales, «también puede suponer la comisión de un delito de prevaricación por parte de los presidentes de las juntas vecinales que no inicien el procedimiento».

Con la idea de poner en común los objetivos alcanzados hasta el momento, la Federación Leonesa acudirá el próximo sábado a una reunión en Vigo, en la que se prevé analizar en qué punto se encuentra la situación.

EDITORIAL DIARIO DE LEÓN: Las juntas vecinales se quedan sin tiempo

Diario de León, 5/11/2014.- La supervivencia de las juntas vecinales tiene un límite inapelable en el próximo 31 de diciembre. En esa jornada tienen que haber presentado en tiempo y forma sus cuentas. Parece una exigencia totalmente razonable para unas entidades que, a pesar de sus singularidades, forman parte del entramado de las administraciones públicas españolas.

Cuando se realizó el anuncio de que no se otorgarían más prórrogas y que las juntas vecinales tendrían que empezar a cumplir con ese requisito de presentar sus cuentas para poder seguir con vida, fueron múltiples las voces que alertaron del problema planteado, porque muchas pedanías carecían de recursos humanos y materiales para hacer frente a esos trámites. Pero entonces se generó una importante movilización ciudadana y surgieron entidades tanto privadas como públicas que se ofrecieron para facilitar esos medios. Y llama la atención que después del tiempo transcurrido aún haya un importante número de juntas vecinales que se hayan puesto manos a la obra para solventar el problema.

Ahora, cuando apenas quedan dos meses para que concluya el año, las cosas se han complicado un poco más porque la grave crisis institucional que vive la Diputación está paralizando aspectos fundamentales para la solución de este problema. Desde la Federación de Entidades Locales Menores se alerta de que nadie les facilita el listado de las pedanías que ni siquiera han contactado con la Diputación para solicitar ayuda. Quieren ir a buscar a sus responsables para personalmente informales de la situación a la que se enfrentan las juntas vecinales si no cumplen con la presentación de cuentas. Cifran en un 69,5% las que ya han cumplido pero alertan de que si en una semana no se ponen en marcha los trámites muchas pedanías pueden encaminarse hacia su disolución.

La Diputación, tras el esfuerzo realizado en esta materia, debe buscar fórmulas para seguir adelante porque su crisis no debe dañar el futuro de pedanías.